集体增收益 群众得实惠 | 县域经济网·中国县域经济报
“以前守着几亩薄田没盼头，现在跟着强村公司干，去年我们村集体收入突破10万元，我既能拿土地分红，又能在茶园务工，一个月能多挣2000多元。”四川省旺苍县龙凤镇龙安村村民但启忠拿着分红存折，脸上的笑容藏不住。
这生动的变化，源于旺苍县以党建为引领，探索“三变”实践破解村级集体经济“人才少、规模小、资源弱”难题的扎实行动，让全县走出了一条“人才输血、产业供血、资源造血”的乡村振兴新路径。
“村支书”变“董事长”
面对过去各村资源分散、单打独斗的困境，旺苍县创新推行“集体经济组织+经营主体+产业基地”合作模式，组建强村公司，由强村党组织书记担任董事长，弱村党组织书记进入董事会，同时聘请职业经理人负责日常运营，让村务与集体经济“双轨同向”跑起来。
“刚接下董事长担子时，我心里直打鼓，3个村的资源要整合，利益要分配，万一出岔子咋对得起乡亲们？”旺苍县强村共进农业发展有限公司董事长、龙凤镇龙凤村党支部书记何志回忆，公司成立之初，他们先从群众认可度高的农文旅融合、农机租赁领域破题，很快制定出清晰的运营管理和收益分配制度。“就说农机租赁，我们整合了3个村的23台闲置农机，统一对外服务，去年服务面积达4000多亩，给每个薄弱村分红近1万元。”
旺苍始终守住“家庭联产承包责任制”基本盘，通过强村公司搭建土地流转、托管服务平台，把零散地块“化零为整”发展规模化产业。如今，五权镇铜钱村的茶叶基地连片成势，越来越多村民在家门口实现了“务工增收+土地分红”的双丰收。
“闲资产”变“香饽饽”
“这处老村委会荒了五六年，墙皮都掉了，现在改造成农产品加工车间，每年能给村集体增收6万元，还能带动10多个村民务工。”在双汇镇斑竹村，村两委干部青琳指着焕然一新的车间，语气里满是自豪。这处闲置资源的“重生”，始于一场覆盖全县的“地毯式”摸排。
去年以来，旺苍县组织村两委干部、村民代表、熟悉村情的老党员组成专班，结合卫星地图与实地踏勘，对全县257个村（社区）的空闲村委会、荒山、滩涂等闲置资源逐一登记，建起“隐形资源台账”。“我们带着地图、拿着卷尺，在山上跑了一个多月，连半山腰的荒坡都没放过，最后梳理出可利用的资源1200多亩。”木门镇三合村老党员王克志是摸排专班成员，说起当时的场景仍历历在目。
旺苍县引导集体经济组织与专业合作社合作，通过租赁、合作开发等方式因地制宜发展特色产业。旺苍县农业农村局总农艺师谭馨介绍，截至目前，全县已盘活闲置资源800多亩，带动村集体增收超200万元。
“等赖靠”变“上手抓”
“以前想发展产业，却不懂技术、不会营销，只能等政策、靠帮扶。现在有了电商指导员，我们村的高山蜂蜜去年在网上卖了8万余元，比往年翻了一番。”五权镇中河村党支部书记何兴政感慨道。他口中的电商指导员张贵泉，是旺苍县精准选派的专业人才之一。
旺苍县根据各村资源禀赋和产业基础，将村（社区）划分为“资产盘活型、资源开发型、产业带动型、三产融合型”四类，为各村精准选派电商指导员、产业技术员。“刚到中河村时，我发现村里的蜂蜜品质好但缺少销路，就帮村民建了电商直播间，教他们拍短视频、做推广。”张贵泉说，现在村民们不仅会网上卖货，还主动研究市场需求。
为持续壮大人才队伍，旺苍县从驻外商会、老乡会、个体私营经济协会中回引能人，制发村（社区）党组织后备力量选拔培育流程图，构建“本土回引+院校培养”模式，每半年举办集体经济专题培训班，并建立“1名部门干部+1名村干部”结对帮带机制，通过“教理论、练实操、学经验”提升村干部致富带富能力。
当前，旺苍县村级集体经济从“薄弱散”迈向“强优大”，越来越多的村庄实现了“集体有收益、群众得实惠”。旺苍县委组织部常务副部长赵文表示：“下一步，旺苍县将继续深化党建引领，完善利益联结机制，培育更多特色产业，让村级集体经济成为乡村振兴的‘压舱石’。”（本报记者 戚 原 通讯员 何钦翰）
