蒲江“三板斧”劈出服务业发展新天地 | 县域经济网·中国县域经济报

服务业被称为“第三产业”，覆盖了除农业、工业和建筑业之外的所有行业。它深深融入每个人的日常生活——从吃喝出行、租房买房，到教育医疗、文化娱乐，都离不开各类服务行业。服务业门类繁多、细分丰富，不仅支撑着百姓的“吃穿住行”，也为经济发展提供重要动力，在促进就业、拉动增长和提高社会活力等方面发挥着关键作用。

清晨的第一缕阳光洒在松林茶园的露珠上，成都（蒲江）田园生态商务区已开始涌动忙碌的人潮。不远处的成都·蒲江国际马术中心传来清脆马蹄声，道旁的松林酒店、绿肺书屋、茶主题民宿，在这个多功能、复合型、无边界的产业社区里共生共长。

位于“成都向南向西门户城市”的蒲江，正以令人瞩目的速度在现代服务业的道路上疾驰前行。

1—6月，蒲江县完成服务业增加值68.2亿元，同比增长7.3%，排名跃居成都市第五。

1—7月，全县规上服务业企业实现营收14.1亿元，暴涨293%，其中，软件和信息技术服务业增长593%，互联网和相关服务业增长525%。

增速亮眼、结构优化，蒲江彻底打破了人们对传统农业县的固有印象。闪耀的数字背后，是蒲江用力劈就的一条高质量发展新路。

第一斧，“四项”攻坚优结构，补齐短板破局起势

在成都（蒲江）田园生态商务区，现代建筑与万亩生态茶园相映成趣，园区内键盘敲击声与窗外鸟鸣，共同合奏成一曲产城融合的协奏。

作为软件与信息服务行业的代表性企业，智赋云（成都）企业服务有限公司始终与蒲江同频共振，深度融入这片生态与智慧交织的发展热土。就在今年1—7月，公司业绩增长近6倍，遥遥领先同行业。

“我们看中的，不只是蒲江的政策，更是它独特的生态底蕴和政务诚意。”企业相关负责人坦言，“从招引到运营，蒲江为我们配备服务专员，‘一对一’响应需求，真正做到了‘有需必应、无事不扰’，这种服务别的地方真不多见。”

这些企业的爆发并非偶然。近年来，蒲江系统推进“四项攻坚”行动，从“个转企”培优、“小升规”和“产转法”的精准服务，再到实现“零的突破”的历史跨越。

3年来，蒲江不仅推动80余家个体成功转型为企业，还实现了年均新增限上商贸业、规上服务业企业20家以上，更系统性补上了道路运输、水利环境和公共设施管理、软件信息技术、互联网服务、居民服务、文化体育娱乐6大行业缺项，净增规上服务业企业7家、限上商贸企业企业57家，一举扭转服务业结构不优、主体偏弱的局面。

目前，服务业占蒲江GDP比重已从2021年的53.2%，提升至58.3%，成为区域经济增长的主引擎。攻坚的背后，是蒲江不断深化“立园满园”行动和“进解优促”工作，打造“话江来”“企业接待日”等政企交流平台，推动政府角色从“管理者”真正转向“服务员”“宣传员”和“推销员”，将企业服务机制覆盖“招引—落地—培育—上规—上台阶”全生命周期，系统性优化营商环境，助力企业破障闯关。

第二斧，“两山”转化旺人气，农旅文体商融合开新路

抬眼是松林茶园，低头是马蹄声碎。蒲江作为全国首批国家生态文明建设示范县，凭借得天独厚的生态本底和雄踞三市（成都、眉山、雅安）交汇要冲的区位优势，成为越来越多文体项目的首选地。

2024年9月，成都市第十五届运动会马术比赛在蒲江成功举办，标志着文化体育娱乐产业在此实现“零的突破”，也为蒲江打造西南地区特色马术赛事基地画下浓墨重彩的一笔。

成都达根斯国际马术俱乐部执行董事栗锲表示：“明年我们计划举办多场国际级及区域性马术赛事，吸引更多骑手和观众走进蒲江、体验蒲江。”

而这，仅仅是蒲江推进“两山”转化、深化农旅文体商融合发展的一个缩影。近年来，蒲江以“月月有主题，周周有活动”为节会理念，成功打造车迷健身节、祥源马拉松、成佳采茶节、松林音乐会、明月诗歌会等系列品牌活动，打破传统旅游淡旺季界限，实现以活动带流量，以节庆促消费。

2025年上半年，这座仅26万人的小城接待游客940.44万人次，实现旅游综合收入80.45亿元，相当于每位蒲江居民接待游客36人次——农旅文体商融合真正成为蒲江服务的“流量密码”。

更深远的变化，发生在广大的美丽乡村。越来越多村民从“扛锄头”到“刷朋友圈”“拍抖音”，变身导游、茶艺师、民宿管家、赛事服务志愿者……在家门口吃上“文旅饭”“商旅饭”“农旅饭”。

从“体验”到“带富”，这场融合的最终落脚点是富民。唯有农旅融合、村企共建，才能真正让资源活起来、人气旺起来、百姓富起来。

第三斧，激活镇域强根基，村企上规汇流成海

镇域经济是县域服务业的底盘，村集体企业则是打通资源到资产的关键一环。9月13日，蒲江县鹤山街道狮子树村迎来历史性时刻：村集体企业成都新蒲鹤农产品贸易有限公司，成为全县首家成功“上规入统”的村级企业，并获得县级10万元奖励。

“这是我们村迈出的一大步！”狮子树村党委书记王治宏在颁奖仪式上激动地说，“感谢县委、县政府的支持，我们将继续以党建为引领，用好用活政策，带着集体往前冲、带着农民共同富。”

成都新蒲鹤农产品贸易有限公司聚焦“两个替代”农产品（有机肥替代化肥、绿色防控替代化学防治），2025年已实现销售额2605万元，不仅打通了优质农产品从田间到餐桌的通道，更标志着蒲江在“强县活镇兴村”部署上取得实质性突破。

公司的成功，正是蒲江创新推出《支持镇域经济高质量发展若干措施》、系统实施“一镇一企”“一村一企”市场化运营改革的结果。政策从项目早投快建、经营主体引育、壮大村社经济等六大方面给予真金白银激励，鼓励镇村企业大胆闯市场、规范办企业。

截至目前，蒲江已成立镇村集体企业113家，逐步形成一批带动力强、运营规范的农村市场经营主体。今年，蒲江计划重点培育19家镇村企业实现“上规入统”，截至8月30日，这些企业已累计营收1.6亿元，全年预计突破2.9亿元。

曾经“小散弱”的村社经济正逐步聚沙成塔、汇流成海，成为蒲江经济发展中一支不可忽视的生力军。

立足新发展阶段，蒲江将继续挥动它的“三板斧”：聚力攻坚补短板，推动服务业门类从“零的突破”走向“多支撑”；持续深化“两山”转化，加快建设中国高品质户外休闲运动热门地和全省一流、全国知名生态旅游度假目的地；大力激活镇域经济，构建“县—镇—村”三级协同发展格局。

这座小城，正用服务的温度、生态的绿度、创新的力度，讲述一个县域经济高质量发展的鲜活故事——蒲江的“三板斧”，劈出了新天地，还将劈向更远的未来。（记者 戚原）