“送证上门”破题 山区治理走新路 | 县域经济网·中国县域经济报

3个月上门办证50余张、送证768张，帮群众挽回反诈损失超850万元，矛盾纠纷化解率超98%……自今年8月15日浙江省遂昌县的遂昌县公安局启动“送证上门+入户走访”试点以来，这组亮眼数据不仅破解了遂昌县山区“办证远、纠纷藏、路况险”的痛点，更练出具有山区特色的基层治理“遂昌经验”。

10月23日晨雾未散，遂昌县公安局黄沙腰派出所民警背着相机、揣着证件袋，往辖区最偏远的村落赶——既能为行动不便的村民送证，还能沿途开展反诈宣传；待到暮色降临，云峰派出所调解室里，民警正和街道干部一起，耐心化解邻里积了半年的矛盾。一“送”一“调”间，是遂昌公安以基层所队为支点，在群山间架起民生与平安桥梁的生动实践。

作为全省公安“送证上门”深化入户走访的试点单位，遂昌县公安局没有搞“一刀切”，而是结合“百万警进千万家”活动与“一村一警”制度，推出“一所一特色”的“双轮驱动”模式。针对浙江省管辖陆地面积最大的黄沙腰派出所，主打“送证上门+综合服务”，民警自带设备上门采集信息时，主动排查消防隐患、调解纠纷，创新出“办证—送证—便民—护安”全链条服务，此前仅用24小时就破获一起特大入室盗窃案，为群众追回被盗现金；其他所队则聚焦“送证上门+纠纷化解+交通守护”，补上“矛盾多、道路险”的短板，让服务精准对接山区需求。

“看到民警上门办证送证，不仅方便我们省时省钱，他们常来走访，我们心里更踏实！”遂昌县柘岱口乡五星村留守老人包聿信的话，道出了群众的真切感受。试点中，遂昌公安把“送证”变成“敲门砖”，打开了群众的“心门”。遂昌公安局机关、交警、派出所、巡特警等多警种在528国道及重点路段开展日常巡逻，在学校设立“护学岗”，为上千辆农用三轮车张贴反光标识；云峰派出所建立“1+N”调解机制，以云峰街道党工委为“1”，联动公安、司法、综合执法等“N”个部门，实现80%矛盾纠纷当场化解、整体化解率超98%；湖山派出所的“船老大警务室”、黄沙腰镇上定村的“有事来叙”活动，更让服务融入群众日常。

截至9月30日，遂昌县公安局已排查各类安全隐患450多处，现场整改400多处；当前“遂昌经验”已在遂昌县9个派出所推广，累计收集群众诉求1765条，解决民生问题800多起，化解矛盾纠纷702起，带动辖区发案率下降14%、破案率上升8%。“我们多走一步，群众少跑百里。”遂昌县公安局治安管理大队大队长叶剑飞的话，道破了试点的初心。遂昌县公安局分管副局长黄根寅则表示，试点提炼出的“一证牵头、多效融合”工作法，实现了“一次上门、四项见效”，让藏蓝力量成为山区治理的“毛细血管”。

  下一步，遂昌县公安局将把这一机制固定下来，山高路陡挡不住为民脚步，细微服务聚起治理合力，遂昌县公安局正用“脚力”换群众“省力”，以“辛苦指数”换百姓“幸福指数”，让“遂昌经验”在群山间持续传递温暖。（记者 曾庆华 通讯员 胡昌清 徐梅萍）