“全域攻坚”的布局
这个战场，彪炳千秋！“万里长征，通道转兵逆危局；八年抗日，芷江飞虎撼云空。湘西会战，定百年御侮之功；芷江洽降，开千载未有之庆。”
这个战场，感天动地！“湖南面积最大的地级市、武陵山集中连片特困地区，所辖13个县（市、区）都是扶贫攻坚片区县。贫困面大、贫困人口多、贫困程度深是怀化最大的基本市情。”在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，全域贫困的怀化市成了“全域脱贫攻坚”的战场，“悠悠万事、脱贫为大”的攻坚战，在“坚决打赢脱贫攻坚战”的号角声中打响。
春夏之交时节，记者来到“八山一水一分田”、地处湘鄂渝黔桂五省边区中心位置的怀化市，看高山云涌，听大江涛声。春雨洗征尘，夏雷胜战鼓，五溪大地，飘荡着“脱贫攻坚，时不我待”的英雄之气。湖南省政协副主席、怀化市委书记彭国甫告诉记者：“党的十八大前的2012年，怀化520多万人口中，贫困人口占了39.7％；2014年，建档立卡贫困户87.0664万人、贫困村1024个，2017年减少到26.034万人、贫困村503个，减少贫困人口63.99万人；贫困发生率由2014年的20.8％下降到2017年的6.2％，下降14.6％。这个全域贫困的武陵山集中连片贫困地区，2016年，被评为全省脱贫攻坚先进市，洪江区在全省率先脱贫摘帽；2017年，又有4个县区脱贫摘帽，2018年将有5个县摘帽，到2019年全域脱贫。”
正确的攻坚布局和战略，必定顺应新时代潮流。怀化在“全域攻坚”中探索出了：产业帮扶走“四跟四走”路、易地扶贫搬迁走“搬得下、稳得住、能脱贫、可持续”路、就业扶贫走“扶贫车间”进乡村路、金融扶贫走“无抵押、无担保、基准利率”小额信贷路、治理扶贫领域腐败和作风问题走“互联网＋监督”路的“五条新路子”。习近平总书记关怀地指出：“湖南省探索的产业扶贫‘四跟四走’路子要落实好。”湖南省委、省政府将这种产业扶贫模式评为“首届管理创新奖”。
新路子靠勇士带头走，勇士们充满力量的足印步步向前，永不停歇，才能在荆棘交错的贫困山头踏出一条康庄大道。地处“泛沅江之舟，可入浩瀚洞庭八百里，驰羊肠之骏，能赏云贵高原十万山”的怀化人民，深刻领会习近平总书记“切实落实领导责任，切实做到精准扶贫，切实强化社会合力，切实加强基层组织”“给钱给物，不如给个好支部”的谆谆教诲，在抓党建促脱贫上探索建立了“双培双带”“连村联创、抱团攻坚”等党建引领扶贫的新机制，把2620名农村致富能手、574名外出务工经商返乡人员、294名回乡大中专毕业生、166名专业合作组织负责人选进贫困村村“两委”班子；向1024个贫困村、1354个100人以上贫困人口的非贫困村全部派出了工作队，选派第一书记2290名，实现贫困村和有贫困人口100人以上的非贫困村驻村帮扶全覆盖、工作队长担任村“第一书记”全覆盖；并组织引导143家企业、社会组织积极参与精准扶贫。
有战场必有战将。43498名市、县、乡三级党政机关干部和15724名村（社区）“两委”干部，在“坚决打赢脱贫攻坚战”的号角声中，全部投身到“全域脱贫攻坚”主战场，带领全市525.5万人民，在浩浩沅江两岸、巍巍雪峰山岭向贫困发起了上符党心、下合民意的总攻。
唯一能与苍穹比阔的是精神。战将们不断强化“悠悠万事、脱贫为大”的紧迫感和责任感，以“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”的精神，以“不摘贫帽摘官帽”的政治自觉和责任担当，高举脱贫攻坚大旗，精准精细、久久为功，用心用脑、步步为营，攻克了一个又一个坚固的贫困碉堡，演绎出了一个又一个精彩的脱贫故事，把老百姓脱贫的梦想一点点化为现实的荣光。
怀化市委组织部的一份材料表明，全市385位乡（镇）党委书记和乡（镇）长中，40岁至50岁的241位，50岁以上的4位，在乡镇工作了10年至15年的71位，工作15年以上的184位，任乡（镇）长和乡（镇）党委书记10年至15年的34位、5年至10年的179位。“在脱贫攻坚的战场上，基层干部就是最可爱的人。”脸庞黝黑的彭国甫噙着泪花讲述了这样一个故事：一位扎在贫困乡镇的党委书记累病了，病得很严重，他和县委书记在走访贫困户后专程去看她，想把她调进城，她只是笑了笑。当他们第二次去这个边远乡镇时，当地群众告诉他，这位还在病中的党委书记把他们两个人送的慰问金转赠给了边远村的贫困户。并且，这位在乡镇干了10多年的乡镇党委书记又一次拒绝了“进城”的好事：“我就在贫困乡里干下去，哪怕干到死！这里不脱贫，我就不进城。”
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