河南商水是大别山区扶贫开发重点县。2015年5月,全县136个贫困村有建档立卡贫困户24433户、94176人。近几年来,为确保2018年底实现“人脱贫、村出列、县摘帽”目标,该县大力实施脱贫攻坚“七大工程”:家门口就业扶贫工程、产业扶贫工程、健康扶贫工程、金融扶贫工程、教育扶贫工程、民政扶贫工程、千万帮扶工程,贫困群众脱贫步伐明显加快,截至2017年底,全县已有100个贫困村出列,脱贫13450户、56974人。
2015年以来,商水县积极实施就业扶贫工程,对贫困群众免费进行就业技能培训,已举办各类就业技能培训班260期,培训贫困群众2.6万多人次,举办招聘会120场,有组织地输出建档立卡贫困劳动力3万多人次。同时,该县积极搭建回乡创业服务平台,吸引外出务工者返乡就业创业,直接带动贫困户3000多人,贫困家庭户均年收益1万~1.5万元。
近几年来,该县巧媳妇工程实现全县24个乡镇场办全覆盖,让3万多名贫困群众实现家门口就业,人均年收入2万多元。在实施巧媳妇工程中,该县创新推广龙头企业+订单+生产基地+农户的模式,企业以订单形式提供来料加工,由贫困户在家或就近加工出成品、半成品,再由企业购买回收。全县从事渔网编织、毛绒玩具加工、板皮加工、服装加工的留守妇女、留守老人达到8万多人。今年该县计划新建92个巧媳妇工程产业扶贫车间,实现全县贫困村“村村有扶贫车间”,产业扶贫实现全覆盖。
2017年,商水县积极发挥教育扶贫政策保障作用,资助贫困学生1000多万元,发放生源地助学贷款15198人次、9500.3万元,为建档立卡贫困户学生发放助学金973.4万元,免除学费、住宿费282.9万元,为300名新考入大学的困难学生补助路费及短期生活费17.7万元,确保贫困学子完成学业。
去年以来,该县投资360万元新建改建村级标准化卫生室82个,进一步改善了乡村卫生室医疗条件。开展家庭医生签约服务,家庭医生签约41.9万人,签约率47%,贫困群众签约率达100%。积极落实社会基本医疗保险,全县享受大病医疗保险补偿6960人,补偿10167人次,补偿支付2273.8万元。探索医养合一的养老模式,创办了练集镇医养结合老年关怀养护中心,实行医、养全免费,首批入驻150名五保户,并将医养结合模式逐步在全县推广,惠及全县人民。
商水县对建档立卡贫困户实行兜底整户施保。2017年,全县未脱贫贫困户中享受低保待遇的有9345户、21080人。发放低保金1.17亿元,为2098人建档立卡特困供养人员发放供养金859.1万元,为建档立卡贫困户和低保户发放救助金607万元,发放临时救助金259万元,为残疾贫困户发放补贴267.37万元。
该县通过开展金融扶贫,帮助4000多名返乡农民工创业,并带动6万多名农村留守妇女和贫困户就业。仅去年,全县累计投放小额贷款25448万元,带动6700户实现稳定收入。投入519.9万元为贫困户14989户、53528人购买了人身意外伤害保险和医疗保险,有效降低了因病返贫的风险。
从2015年9月开始,该县开展千人驻村、万人帮扶活动,精派优选1600名熟悉基层工作的优秀干部到571个行政村开展扶贫工作,实现驻村第一书记全覆盖、脱贫责任组全覆盖、帮扶责任组全覆盖、驻村工作队全覆盖。
同时,商水县加快基础设施建设。去年,全县投资13326.77万元用于195.1公里道路建设,改善96个贫困村群众出行难问题;投入839.3万元对612户贫困户进行危房改造;投入1542.5万元用于安全饮水工程,解决23个贫困村、5312户贫困户饮水安全问题。
2018年,该县吹响冲锋号,全县上下同心协力,坚决打赢脱贫攻坚仗,力争年底实现36个贫困村出列、27500贫困人口脱贫、全县脱贫摘帽。