河南省上蔡县是国家扶贫开发工作重点县，贫困人口多，脱贫任务重。该县以作风建设为突破口今年以来，实施“靶向攻坚”提升扶贫成效。目前全县已经实现448个行政村（居委会）第一书记和驻村工作队全覆盖。
5月15日，上蔡县召开脱贫攻坚第三次推进会议，全面启动为期10天的脱贫攻坚集中下基层活动。脱贫攻坚集中下基层活动参与人员1万余人，包括分包联系乡村的县处级领导、26个乡镇（街道）全体干部和448个行政村“两委”班子成员及驻村帮扶工作队、全县所有结对帮扶贫困户的帮扶责任人。
上蔡对160个薄弱村和贫困村实施“靶向攻坚”，将贫困村分九大类：经济发展滞后村、矛盾问题突出村、班子软弱涣散村、基础设施薄弱村、地理位置偏僻村、环境卫生不优村、精神文明落后村、脱贫任务艰巨村、帮持责任不实村。坚持问题导向、因村施策，分类指导、重点突破，综合治理、形成合力，切实推动村级问题有效解决。
围绕“村有多种扶贫产业、户有多重增收渠道”的要求，实施结构调整、规模养殖、小型加工、光伏扶贫、集体经济“五大产业扶贫工程”，着力实现全县有贫困户的448个行政村扶贫产业、25358户贫困户产业扶贫“两个全覆盖”。
以农业企业为龙头，家庭农场为基础，农民专业合作社为纽带，上蔡积极构建现代农业产业体系，结合县域优质小麦、蔬菜大棚、花卉苗木、生猪肉牛、鸡鸭鹅养殖等优势产业，培育引导新型经营组织发展壮大，初步形成了以久久粮食、晨钟生物科技、天一食品、大程面粉、港深农业、盛唐葡萄为代表的一批现代农业联合体和以牛硕牧业、正兴养殖、牧原集团为代表的一批养殖业联合体。
截至目前，上蔡县有建档立卡贫困人口18463户、51884人，其中持证残疾人7806人，占全县贫困人口比重为11.8%，个别乡镇甚至高达17.8%，解决这类人的脱贫问题是脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”。
上蔡县积极探索创新扶贫方式，对重点贫困人群集中财力物力实行“靶向扶持”，探索建立了“政府主导、乡村实施、部门保障、社会参与”的建档立卡贫困家庭重度残疾人员集中托养模式。
2012年，孟尧村的聂华堂因车祸成了植物人，老年痴呆的母亲也被认定为肢体残疾二级，家里两个病残人，生活不能自理，为治病花光了积蓄，借了不少外债，而儿子还在上大学。
2016年7月，经精准识别，聂华堂和其母亲先后入住栗庄村扶贫助残托养院，妻子黄翠英也被招聘为该院的一名护工，如今，家里病人有了依靠。目前，扶贫助残托养院已覆盖上蔡所有的村镇，真正达到了“托养一个人，解放一群人，幸福一家人”。
“今年是脱贫攻坚作风建设年。打赢脱贫攻坚战，必须通过作风建设保驾护航。”上蔡县委书记胡建辉说，“我们要认真开展扶贫领域作风问题专项治理工作，不断提高政治站位，深刻认识打赢脱贫攻坚战的重大政治意义，不忘初心、牢记使命，争取如期圆满完成全县脱贫任务。”