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“放管服”改革到位 企业发展“一身轻”
——广西优化税收营商环境助力经济高质量发展
放大 缩小

国家税务总局北海市税务局干部联合京东云(北海)直播基地,直播带货北海特色农产品。

国家税务总局柳州市鱼峰区税务局组织党员先锋队到柳州吉燕峰汽车有限公司,为企业开展“一对一”政策宣传辅导。

国家税务总局德保县税务局干部送政策到厂房、车间。

国家税务总局梧州市万秀区税务局干部到梧州市联溢化工有限公司,宣传疫情防控重点保障物资生产企业可享受的税费优惠政策。

国家税务总局藤县税务局服务小分队走进当地陶瓷产业园,了解广西协进建材科技有限公司复产后的生产情况。

“十三五”时期,广西持续深化“放管服”改革,优化税收营商环境,一系列减税降费政策密集落地,为千千万万企业减轻负担,增添了创新发展的底气和信心,为国家经济社会高质量发展注入强大动力。广西税务部门不折不扣落实党中央、国务院决策部署,扎实推进各项减税降费政策措施落地生根,助力各类市场主体轻装上阵,为服务广西经济高质量发展贡献了税务力量。

市场主体办税更便捷

税收营商环境的质量直接关系着企业的发展活力。“十三五”以来,广西税务部门以放权、减负、优服为主线,持续优化税收营商环境,为减轻市场主体负担、有效应对经济下行压力,提供了有力支持。

“这些年税收改革发展变化很大,让我感受最明显的就是企业开办速度越来越快了。”玉林市金牌企业管理有限公司的梁玲说,以前注册新公司要跑工商、税务等多个部门,如今新办企业享受一条龙服务,半天时间就能注册完毕、领到发票。

“十三五”期间,广西税务部门刀刃向内,科学有效地简政放权,进一步清理纳税人向税务机关报送资料事项,精简办税流程,通过减事项、减流程、减资料、减环节等措施,最大限度便民利企。同时,广西税务部门对标一流税收营商环境,聚焦纳税人办税痛点、难点、堵点,创新服务模式,缩短办事时限,加强信息化、智能化建设,让纳税人收获办税新体验。

2019年起,广西税务部门全面推行发票“白名单”制度,对“白名单”纳税人发票增量升位实行信用激励、智能核票、先领后核,通过广西电子税务局APP等渠道提交申请,系统自动审批、即时办结,发票按需供应。

东兴市税务局率先试行出口退(免)税无纸化管理,企业足不出户即可完成出口退(免)税申报。“以前办理退税都要整理装订大量的资料和单证送到税务局,现在通过网上申报系统操作就可以了。”谈到出口退税申报无纸化带来的便利,广西东兴东成食品工贸开发有限公司会计黄华赞不绝口。

“网上办”“线上办”“码上办”“掌上办”……今年新冠肺炎疫情发生后,广西税务部门不断巩固深化“非接触式”办税渠道,依托电子税务局、广西税务12366等智能化平台,“非接触式”办税涵盖了94%以上主要涉税缴费事项,办税缴费“一次不用跑”,广大纳税人缴费人可在家安心办业务。

今年中国贸促会研究院发布的《2020年广西营商环境调研报告》显示,2020年,九成以上企业对广西营商环境持满意态度,比2018年提高25.4%。

减税降费激发新活力

生产成本降下来,效益才能提上去;企业负担减少了,活力才能显出来。“十三五”期间,“营改增”全面推开、深化增值税改革、实施留抵退税政策、降低社保费率……接连不断的减税降费政策重点发力实体经济,切实降低企业的税费负担,促进了行业发展,为更多处于转型升级关键期的企业带来新机遇。

作为铝矿资源重地,经过多年的发展,广西形成了较为完整的铝产业链,但同时也面临精深加工能力不足的问题。回忆起公司改制的艰辛,中铝广西分公司总经理黄卫平心有感慨:“公司改制各方面都要配套升级,资金压力非常大。‘十三五’期间,企业累计享受西部大开发税收优惠减免超过8.5亿元,近年来制造业增值税税率从17%降至16%再到13%,帮助公司减免税费8000多万元。”

减税降费不仅加速了广大民营企业自身的发展,更是在稳增长、惠民生中发挥着重要的作用。“从2016年入围广西百强企业名单,到如今进入中国民营企业制造业500强,国家接续不断的减税降费政策坚定了我们走平价路线的信心,让老百姓一同感受减税降费带来的柴米油盐的小幸福。”桂林力源粮油食品集团有限公司董事长杨建新表示。

税费低了,负担轻了,市场活力更足了。今年以来,更大规模减税降费持续发力。今年1-8月,广西由税务部门征收的税收和非税收入项目,累计新增减税降费154.04亿元。支持疫情防控、助力复工复产的税费优惠政策接连出台,向实体经济释放积极信号,也为千千万万家企业增添了战“疫”前行的勇气和信心。

此外,“十三五”期间,国家多次优化调整研发费用加计扣除等鼓励创新政策,2017年提高科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例,2018年研发费用加计扣除比例提高到75%的政策享受主体扩大至所有企业,减税降费为广西企业研发创新注入强心剂,推动“广西制造”向“质造”和“智造”转变。

“十三五”期间,广西全区生产总值以年均6.7%的速度增长,享受研发费用加计扣除政策的企业累计达6077户次,累计加计扣除金额共计240.97亿元,共计减免企业所得税60.24亿元。随着减税降费红利的不断释放,政策激励产业结构优化、培育新经济发展的效应逐步显现。

信息化建设服务更优

“我们公司位于凤山镇,距离办税服务厅近17公里,以前办税要经常‘跑马路’,费时费力,办税成本也很高,现在通过‘走网路’即可轻松办理涉税业务。”广西凤糖生化股份有限公司的财务负责人沈奇铭说。

面对纳税人不断增长的新需求新问题,信息化是纳税服务优化升级的重要手段。自2016年以来,广西税务部门深入推进“互联网+税务”行动计划,为纳税服务插上信息化翅膀,一条条办税高速网路四通八达,“网路”代替“马路”,深刻改变着征纳双方的办税体验。

2019年,广西税务部门率先在全国实现不动产登记事项“一网办”。通过与自然资源厅开展深度合作,将双方的线下线上办事、办税平台进行无缝对接,实现不动产登记事项的“一网办、一站办,缴纳税款自主办”,最快2分钟办结,大幅节约了不动产交易办理时间和办理成本,此举获得国务院办公厅通报表扬。

“扫码缴税”“人脸识别”“无感通行”“智慧入门”……随着大数据、云计算、人工智能等新技术的应用不断普及,近几年来,广西税务部门纳税服务越来越科技化。

2018年年初,玉林市税务局率先在全区开启研发推广使用支付宝、微信、云闪付扫码缴税项目,成为华南地区也是继深圳市之后的第二个实现“扫码缴税”的城市。

2019年起,广西税务部门切实贯彻2019年全国两会“智能+”精神,引入人脸识别、实名验证、地图定位、语义分析等技术,收集税务人员办税经验,建立了企业开办涉税业务“智能+”服务的知识库,并通过优化和简并流程,实现了企业开办税务事项计算机系统自动受理、自动登记、自动审核、自动确认、自动反馈等全过程无人值守的“智能+”办税服务模式。

“智能”科技应用推动办税方式转变,实现了网上办税纳税人全程自助办理,数分钟即可办结,即办即得。“十三五”期间,广西“智能”科技共办理业务33.38万笔,为征纳双方节省了近10万个小时的办税时间。

“十四五”时期,广西税务部门将继续砥砺前行,为经济社会发展带来新的增长点,为满足人民美好生活需要、推动广西经济长期向好发展而不懈努力。

记者 陈自林
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