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今年以来，福建省漳州市龙文区一手抓疫情常态化防控，一手加快产、城、人深度融合的建设步伐，出台一系列扶持政策，推动工业园区体制创新，优化营商服务环境，让一批又一批龙头企业面对诸多不确定的发展因素逆势上扬，全区工业经济加速向好，交出了一份满意的答卷。

龙文区总面积126平方公里，下辖蓝田、朝阳、步文、碧湖、景山5个街道，郭坑镇以及1个省级开发区——漳州蓝田经济开发区，常住人口19.1万人，是著名的侨乡和台湾同胞祖籍地。

在漳州市大抓工业、抓大工业的号角声中，龙文区努力克服疫情的影响，开创工业发展新局面，全区现有1400多家工业企业，工业经济呈现集群化、规模化发展格局。规模工业企业涵盖食品、饮料、电子、机械、家具、日化、仪器仪表、印刷包装、金属制造等27个行业类别。前三季度，54个工业项目完成投资28.2亿元，同比增长77.58%。其中，50个技改项目完成投资23.9亿元，同比增长66.43%，增速连续8个月位居全市第一，先进制造业投资大幅增长，居全市首位。

一马当先 厚积薄发

“1月至10月，集团出口额突破6000万美元，同比增长超过60%，总产值也比去年增长两位数以上。”现在经济环境充满不确定性，疫情期间快速转战防疫物资生产的青蛙王子集团董事长李振辉却目光笃定，铿锵有力的话语中传递出满满的信心和底气。

青蛙王子集团是一家集研发、生产和营销为一体的日化集团公司，是龙文区响当当的日化龙头企业。不仅生产护肤洗沐产品，还有牙刷、牙膏、纸尿裤、湿巾等，产品涵盖孕、婴、童及成人四个类别，远销全球四大洲近20个国家。面对国内、国际社会新冠疫情防控工作对口罩、湿巾、洗手液的急剧需求，这只“青蛙”华丽转身，一转产就弹跳出了完美的增产曲线。

今年2月，国内疫情爆发初期，青蛙王子集团仅用3天时间，便将原有生产线改造为一次性口罩生产线，成了漳州第一家具备医用外科口罩生产资质的转产制造基地。经过一段时间的技术改造，目前，集团旗下润美纸业公司已由当初日生产10万片口罩提升到日生产15万片口罩，产能提升50%。

随着国内订单迅速增加，乘势而上的青蛙王子集团顺应市场需求，启动婴童护理用品净化智能制造项目，对公司现有6000平方米厂房进行改造，优化改建一条高速婴童护理用品智能制造净化生产线。10月28日，润美护理新工业园项目在龙文区顺利开工建设，计划建设近10万平方米护理用品生产新基地，形成专业的母婴用品、医疗器械及卫生材料智能供应链。

青蛙王子集团的逆袭上扬，绝非偶然，与其说是顺势而为，不如说是龙文区龙头企业厚积薄发的又一次蝶变。

“1月至10月，我们公司销售额已经突破6亿元，超额完成全年度目标，市场份额还在持续上升，预计今年产值可以比去年增长20%至30%。我们准备投建新厂房，把产能再扩大。”漳州市宏香记食品有限公司总经理沈秀英说。

走进宏香记食品有限公司生产车间，一股浓郁的香味扑鼻而来，尽管已是冬季，气温有些低，但是车间里依然是热气腾腾的忙碌景象，工人正在努力赶制订单。

宏香记食品有限公司是一家专业从事方便速食肉制食品的龙头企业，经过几年的积累和研发，公司产品畅销全国各地。今年疫情期间，公司适时调整发展策略，在传统猪肉、牛肉制品的基础上，增加鸡、鸭肉制品生产、开发牛肉制品新品类，同时把销售渠道从原有的零售、超市向机场、动车站、校园、社区、医院等地拓展。

沈秀英说，按照往年的惯例，随着春节脚步的临近，他们还将迎来新一轮的产品销售旺季，目前他们正积极做好各项筹备工作，保障市场有序供应。

疫情过后，龙文区的企业发展元气满满，捷报频传：世界500强企业百威雪津逆势增长，前三季度产量已达25万吨，纳税突破亿元；港昌工贸鱼类、肉类罐头风靡东南亚，需求激增，产品价格适当上调后仍供不应求；孚美食品8月出口业务已恢复，下半年订单生产计划已做好安排；慕兰卡创新研发小白每日c橙汁蛋糕等新品，双11当日成交额达272万元，全年预计营业额可达1.5亿元；百利家具订单生产计划已安排至明年3月；建晟家具通过出口转内销，暑假开始内销订单转好；爱莱莉订单暴增，按目前产量订单生产计划已安排到明年。

二次创业 增强动能

11月27日，龙文区召开加快蓝田经济开发区发展大会，深入学习贯彻漳州市推进县管开发区体制机制改革创新专题会议精神。这是一次特殊的会议，龙文区将站在更高起点上，擎起体制改革创新的龙头，以实际行动推动蓝田经济开发区“二次创业”再出发。

作为龙文区工业企业主要承接地的蓝田经济开发区，经过多年发展，已成为国家级高新技术产业园区、省级经济开发区，为全市县管开发区改革创新提供了“龙文样本”。今年以来，龙文区主动对标，以创新为动力、向改革要活力，奋力推进蓝田经济开发区体制机制改革，产、城、人融合发展的都市型工业新城已初具雏形。

今年年初，龙文区新增设景山街道办事处，企业围墙外的事务，交由景山街道管理；企业围墙内的事务，则交由蓝田经济开发区管理。通过社会事务的厘清和剥离，进一步强化开发区的经济职能，让开发区集中时间抓项目、集中精力抓发展。同时创新采用政府购买服务的方式，组建安全管家、环保管家、市政管家、护企管家等四支专门力量，着力解决政策服务不精准、企业诉求不便捷等问题。

为了提高服务效率，龙文区不断优化行政审批服务，持续探索“放管服”改革，将项目立项、技改备案、工程许可等涉企审批事项全部下放，灵活开展联审联办，实行一次性递件、一条龙审批、一站式服务，做到企业办事不出区。还在全市率先推出“企业+N秒办”的智慧服务企业模式，使新开办企业所需的诸多事项办理平均用时控制在30分钟以内。

龙文区地处漳州中心城区，寸土寸金。随着时间的推移，中心城区发展工业经济“缺地”的瓶颈问题越来越突出。蓝田经济开发区以产城一体、产城融合为导向，积极开展零地招商、靶向招商、资本招商，推动以产兴城、以城促产，推进开发区“二次创业”。针对土地资源制约瓶颈，蓝田经济开发区转换招商工作方式，建立富余厂房数据库，通过市场竞拍、股权并购、招商推介、政策扶持等方式，盘活存量企业土地和厂房资源，多举措加快“腾笼换鸟”，推动产业升级换挡。

在已经破产的蓝田开发区天伦饼干厂，空置多年的厂房又重新热闹起来，全自动化的智能生产线上，源源不断地“吐”出一叠叠纸巾。

恒美丽姿日用品有限责任公司总经理陈黄婷说：“蓝田经济开发区发挥下属国企的作用，通过司法拍卖购买天伦饼干厂的厂区然后租给我们。如今，我们仅用了2个月就完成厂区装修，迅速开工投产，而且每平方米10元的租金非常实惠。”

靶向招商是龙文招商引资的又一法宝。龙文区在朝阳园区规划建设50万平方米的科技产业园，发挥综合服务和资源共享平台优势，开展平台招商，着眼长远规划和稳定运营，招引一批新兴产业集群入驻，提高招商质量和效率，增强发展动力支撑。

龙文区政府副区长、蓝田经济开发区管委会党委书记沈晓辉说，蓝田经济开发区科技产业园将于日前开工，计划高标准建设标准化园区以及产业大厦、研发基地、展示中心、创新孵化空间等。而在旧产业园里，低效企业也正在逐步退出市场，通过“腾笼换鸟”加速高新产业的发展步伐。2020年，蓝田开发区共有14个“腾笼换鸟”项目，总投资约6亿元，有望实现零增地换来15亿元年产值效益的目标。

三大融合 未来可期

连日来，与蓝田经济开发区管委会仅一墙之隔的宝龙城市广场正在加紧扫尾，将于12月19日盛大开业，这是目前蓝田经济开发区首个建成的城市综合体，标志着龙文区在产、城、人深入融合建设中又向前迈进了一大步。

“我们的网红产品‘小白心里软’走的是年轻路线，所以我们的员工多数是年轻人，300多名员工下班后，他们需要适当的放松，宝龙城市广场建成后，吃、住、行、购能够一站式解决，这样我们就更容易留住人才，大家才能安心留在企业工作，施展才干。员工子女上学不发愁，人才队伍稳定，公司业绩才能稳中有升，年营业额超过4亿元。”福建省慕兰卡食品公司总监蔡国瑞深有感触地说。

在龙文区，像慕兰卡公司一样，享受产、城、人融合福利的企业还有很多；在龙文区，高端人才可以享受各种人才引进政策的丰厚待遇；在龙文区，企业普通员工子女可以就近入学；在龙文区，企业员工可以购买“安得广”惠民安居房，他们和当地人一样，同在一片蓝天下。

如今的龙文区，交通四通八达，人民安居乐业，高端住宅小区鳞次栉比，商场、车站、公园、学校、银行、安置房等生产生活配套设施日益完善，民生底色越发凸显。未来，龙文区将继续围绕产、城、人深度融合的发展目标，奋力前行，一座崭新的滨江产业新城、富美中心城区呼之欲出。