本报讯 4月24日，新疆吉木乃县开始施行扶贫小额信贷“户贷、村（社区）管、村（社区）监督”管理办法。管理办法的创新之处在于压实了五人联查小组的贷后监管责任。
五人联查小组成员为村（社区）第一书记、支部书记、扶贫专干、村会计和信贷员。该办法对每人负责监管的具体内容都进行了详细规定，对监管不到位的，县扶贫领导小组将进行问责。
办法出台后，吉木乃县乌拉斯特镇乌拉斯特村“访惠聚”工作队队长、村党支部第一书记杜曼成了本村贷后监管第一责任人，负责组织贷后监管工作。杜曼介绍，以前村干部有监管失查的情况，导致一部分扶贫信贷资金用途不精准。杜曼与吉木乃县农信社信贷员紧密配合，组织村干部重新对全村建档立卡贫困户进行了入户调查与核实，对第一批走访完的有信贷需求的18户贫困户，村“两委”会同五人联查小组召开会议，共同协商为每户发放的贷款额度。杜曼说，村干部要把事后监管变为事前主动作为，让每一笔扶贫资金放得出、收得回，为创建信用村做准备。
除了明确村干部的职责，管理办法还对各级组织如何进行贷后监管进行了细化。五人联查小组要按月对已发放的扶贫小额信贷使用情况逐户进行核查，并将核查结果报送至村委会分析研判，对有问题的扶贫小额信贷推送至所属乡（镇）扶贫办进行分析研究，制定整改措施。县扶贫办还会组织相关部门，定期对各乡镇推送的问题清单及整改台账进行监督检查，通报检查结果。
管理办法的施行，极大地提高了扶贫小额信贷的使用效果。吉木乃县农信社党委书记、理事长赵立锋说，吉木乃县是个边境贫困小县，2019年底共有3208户建档立卡贫困户，截至今年3月末，农信社累计发放扶贫小额信贷9258万元、2035笔。贷款投放金额大、涉及农户多，单靠农信社监督资金使用情况，很难做到准确全面。出台的管理办法让大家认识到扶贫小额信贷的发放与管理不只是农信社的事，各级组织也应该共同把这件事做实做细。有了各方的大力支持，扶贫小额信贷的发放与收回都变得更加顺畅，效果也更加明显。