市域社会治理现代化试点创建工作开展以来，内蒙古鄂尔多斯市乌审旗坚持深化新时代“枫桥经验”本土探索，推进网格建设实战化、智能化、融合化，建立城乡网格区块链，牵引智慧治理指挥链。

依照一支服务队伍、一套管理机制、一组激励办法的“三个一”配套底座，乌审旗融合全科网格，完善网格管理，强化网格保障。

乌审旗全力推进全要素全科网格建设，构建“全域覆盖、全网整合、全力链畅通”的网格化服务管理体系。融合全科网格，统一划分网格、统一整合资源，“多网并一网”汇集社情民意，做好民生保障。通过推荐、资格审查、会议研究、联合审核等程序，建成“1+6+X”全域网格服务队。完善网格管理，以扁平化管理、集约化服务提升基层治理效能。开展集中、巡回、手操等形式的培训共计35场；出台多项网格管理制度，规范智慧治理网格化工作流程，形成信息采集-案件建立-任务派遣-事件处置-反馈督办-考评回访“六步闭环”，对每起社会治理事件生成专属编码，办结后由旗级平台逐一审核、评查定级、“以案定补”。强化网格保障，建立健全激励约束机制。旗财政每年划拨网格员管理经费178.2万元，为专职网格员落实每人每月300元的网格巡查补贴，配备495部智能手持，对化解案件给予60~5000元的奖励。

依循一张网格地图、一份包联责任、一批调解阵地的“三个一”工作载体，乌审旗织密管理网格，布局包联网络，构建调解堡垒。

乌审旗强化网格调解和责任传导功能，筑牢掌握基础信息、发现矛盾问题、化解矛盾纠纷、防控风险隐患的第一道防线。织密管理网格，农牧区按照不多于50户常住户的标准设置单元网格，社区按照不多于15户常住户的标准设置微网格，绘制全旗精细化网格地图。布局包联网络，设置旗、镇、村（社）三级网格包联指导员，配备镇、村（社）两级网格监督纪检员；推行嘎查村（社区）“两委”及监委委员联社、联组、联网格，党员、乡贤、能人联户，政府部门联系重点企业的工作格局。构建调解堡垒，打造“心治服务站”、地企议事厅、“布拉格调解室”等一批品牌调解阵地，形成覆盖城乡、联动各方的全域调解机制。开展网格员“访万家、直帮代”行动，各级网格员累计直办帮办代办服务事项2万余件次，收集群众诉求6849条，办结率为96.2%。

依靠一拨调解组织、一方信息平台、一链解纷流程的“三个一”支撑体系，乌审旗联动横纵网格，推行智治赋能，压实属地调控。

立足智治支撑、智治赋能，乌审旗畅通网格信息通联解决渠道，实现社会治理从“人在格中走”向“事在格中办”延伸。联动横纵网格，构建“警调”“检调”“诉调”“企调”等各类多元调解组织，落实党员联系服务群众“六个一”工作机制，建强旗、镇、村（社区）三级党群服务中心和综治中心，属地苏木镇与属事部门统筹，涉法涉诉部门与行政部门统筹，实现政策联通、力量联合、矛盾联调、基层联治。推行智治赋能，推动智能化治理体系获得系统性、整体性、重构性发展，全面升级“智治乌审、百姓管家”数字化系统，深度融入数字乌审建设格局，加强与“蒙速办”等智慧平台的连接共享。压实属地调控，畅通群众-社组-嘎查村（社区）-苏木镇-旗综治中心-旗委政府的环链内控解纷流程。群众在“智治乌审”小程序上反映诉求，网格员协同网格指导员即知即调小纠纷，未调成事件通过信息平台上报，调动多方力量协同解决。

记者手记

网格化管理是提升基层社会治理水平的有效途径。乌审旗通过融网、织网、联网打造基层网格化服务管理体系，同时充分利用数字技术搭建基层治理智慧平台，切实打通了为民服务的“最后一米”。

乌审旗基层治理科学高效，实现了群众不上行、问题不出旗、矛盾不上交，信访群众吸附在当地、矛盾纠纷化解在当地的“三不两当地”目标，走出了用好“三分吸附法”、实现“三不两当地”的社会治理新路子。