本报讯（记者 刘炎炎）近日，国务院办公厅印发《国家低温雨雪冰冻灾害应急预案》（以下简称《预案》），旨在建立健全低温雨雪冰冻灾害防范应对工作机制，有力有序有效处置低温雨雪冰冻灾害，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

《预案》适用于我国发生低温雨雪冰冻灾害国家层面开展的防范应对工作，明确了组织体系、监测预警、应急响应、应急保障及预案管理等工作要求。

《预案》指出，低温雨雪冰冻灾害防范应对工作坚持人民至上、生命至上，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。坚持党委领导、政府负责、属地为主，实行公众参与、专群结合、军地协同。坚持统一指挥、综合协调，分级分部门负责、区域协同联动。坚持安全第一、预防为主，突出保安全、保畅通、保供电、保民生、保稳定，快速应急响应、快速调派力量、快速调拨款物、快速发布信息，加强低温雨雪冰冻灾害防范应对全过程管理。

《预案》提出，成员单位按照各自职责和实际情况做好低温雨雪冰冻灾害防范应对相关工作。其中，农业农村部负责及时收集、整理和反映农业灾情，指导做好农业、畜牧业、渔业防寒防冻和灾后田管及恢复生产等工作，指导督促企业农户开展种植大棚、养殖棚舍等隐患排查和应急处置，抓好“菜篮子”产品稳产保供，帮助灾区做好农产品调度供应等工作。

《预案》根据低温雨雪冰冻灾害影响范围、危害程度、灾害损失等情况，实行四级应急响应，国家层面应急响应级别由高到低分为一级、二级、三级、四级，并明确各级应急响应的启动条件、启动程序、响应措施。