云南省昌宁县近年来聚焦保护与发展两大核心任务，创新探索“1253”工作法，通过“一张清单、两个整合、五个纳入、三个着力”的系统举措，实现了生态环境保护与经济社会发展的良性循环，走出了一条县域可持续发展的特色路径。

昌宁县坚持目标导向，对生态文明建设示范县复核、“两山”实践创新基地申报等重点工作涉及的指标进行全面梳理，优化整合为66项可量化、可追踪的统一指标体系，明确14个牵头单位、6个配合单位的职责边界与完成时限，确保“每项指标有人跟进、每项工作有人抓实”，同时梳理38个相关部门204项责任清单，构建领导责任、指导监督责任、保护监督责任、保护主体责任、保护司法责任“五大责任体系”，从制度层面杜绝推诿扯皮与执行空转，为生态保护工作筑牢责任根基。

依托清单的精准化、标准化、动态化管理，昌宁县实现了资源整合的高效突破。

在任务目标整合方面，昌宁县将年度任务、考核评价等20个领域161项指标，系统整合为县域生态环境质量、生态安全等五大重点领域66项指标，通过“牵头+配合”模式避免交叉重复，完成“多任务”向“一体化”的转变。

在工作力量整合方面，昌宁县一方面统筹省级奖补资金、沪滇资金等各类资金及群众投工投劳、村集体经济等资源，全省第三批农村污水治理整县推进试点项目整合资金2922万元，高效推进治理工作；另一方面建立跨部门跨行业联合执法机制，围绕水、大气、土壤等五大重点领域开展综合监管，形成协同发力的监管格局。

此外，昌宁县聚焦保护与发展深度融合，以高水平保护支撑高质量发展，实施大气污染综合治理，淘汰低排放标准汽车931辆、关停高污染企业18家，秸秆综合利用率达92.51%；建成11个乡镇饮用水源地保护工程，河西水库、右甸河获评省级美丽河湖；投入9391万元推进农村污水治理，完成47座历史遗留矿山修复。

本报记者 郑 义 通讯员 刘子安