连日来，内蒙古满洲里市一派繁忙景象。伴随着引擎的轰鸣声，成千上万的“中国制造”从这里驶出国门、走向世界。

随着中国（内蒙古）自由贸易试验区成功获批，满洲里片区被赋予打造辐射东北亚和欧洲的重要窗口、中俄蒙开放合作重要平台的功能定位。在政策红利的加持下，这里正涌动着新的发展活力，今年1月至4月，满洲里口岸进出口货物858.5万吨，同比增长5.0%。

繁忙图景背后，安全管控难度也随之陡增。满洲里市坚持以组织体系统领守边大局，构建以党建引领为核心，涵盖教育联抓、堡垒联筑、发展联谋、治理联动的“一核四联”工作格局，形成市委把方向、政府总协调、军队当骨干、警方抓治理、民众为基础的体制机制，不断延伸拓展党政军警民强边固防合力。

“立即放下手中武器！否则对你采取强制措施。”近日，一场由满洲里市边防委员会办公室联合边检、应急管理等部门组织的偷越国（边）境突发事件处置演练在边境线上悄然开展。在不设预案的前提下，受训人员应急响应迅捷，现场指挥、信息流转等处置流程衔接顺畅。

满洲里市着力破解多支力量各自为战、协同滞后难题，打破党组织纵向隶属关系，积极构建一体化工作主轴，组织武警、海关、边检等17家涉边单位建立联勤协作机制，共同签订《联勤合作备忘录》《联防联控协作协议》等多部协议，建立起信息互通、联合查办、延伸管理等全链条合作机制，形成齐抓共管的生动局面。

“今年以来，全市各级党组织围绕国门安全、巡边护边等主题，已开展主题党日活动37次，党政军警民同心守国门、合力护北疆的氛围更加浓厚。”满洲里市委组织部副部长王宇秋介绍。

边关之固，固在勠力同心。满洲里市把“奋进满洲里·忠诚守北疆”党建品牌创建与政治忠诚教育、爱国主义教育、党史学习教育有机融合，建立健全“红色课堂讲信念，现场教学练本领，党性分析找差距，研讨交流促提升”党性培训闭环式链条，年均培训党员干部1.2万余人次，组织开展各类主题联学活动百余次，教育引导党员群众4万余人次。国门界碑前、边防哨所里、老党员家中，一场场沉浸式党课让“守土有责”变得可知可感。

为推动基层党组织全面过硬，满洲里市依托街镇、社区党建联席会议，推动不同行业领域党组织参与边疆治理，协同形成攥指成拳的合力守边格局，通过制发《深化党建引领基层治理工作提示清单》，推动戍边民警进入镇（街）党（工）委、社区党组织班子发挥作用，引导护边员队伍、社区党员主动融入抵边社区网格，持续为街道（镇）、社区党组织赋能增效。

在全市5个抵边社区中，连接形成边境线全覆盖、军警民共建机制全覆盖、坚强堡垒支部引领带动全覆盖的国门党建“示范带”，常态化落实会商研判、情况通报、联巡联防等制度，确保区位优势、口岸优势和产业优势得到充分释放。

“这地方一直都是我的摊位，你凭啥占我的地盘？”前不久，满洲里夜市两家摊主因占地引发争吵，“满疆红”群防群治队员石丽艳第一时间上报街道综治中心，不到半小时，城管和派出所的工作人员便平息纠纷，两位摊主握手言和。

“满疆红”群防群治队伍是满洲里市基层治理的另一支生力军，覆盖近千名各行各业的志愿者。今年以来，3700余名在职党员、17支“满疆红”群防群治分队深入社区、网格，协同累计入户走访排查5.4万余户，发现并解决急难愁盼问题363个，征集并完成“微心愿”诉求97件。

安全是发展的前提，发展是安全的保障。满洲里市推动“两新”党建、园区党建、口岸党建协同发展，通过创新推行“党建+合作社+互助组+边民”工作模式，研发使用边民互市贸易一体化平台，在互市贸易区便民交易服务大厅搭建党群服务阵地，设立咨询服务台、党员先锋岗，帮助指导边民用足用好互市贸易政策，不断提升兴边富民成效。

2025年，满洲里市互市贸易额达4.18亿元。当地边民胡相亭笑着说：“以前觉得‘守边’就是吃苦，现在发现守好了边，还真能致富。”

本报记者 宫立灵 通讯员 李发春 孙 鑫