走进黑龙江省依安县的社区，楼道干净明亮、设施完善便民，清晨有居民在健身步道舒展筋骨，午后有老人在社区文化服务中心下棋聊天，傍晚有孩童在托幼中心读书……这幅安定祥和、温馨幸福的社区生活画卷里，蕴藏着依安县基层治理的“幸福密码”。

近年来，依安县紧扣新时代基层治理总体要求，以精治强根基、善治暖民心、智治提效能三维发力，将党建引领贯穿始终，探索出一条接地气、惠民生、有温度的基层服务新路径。

精治强兵筑根基

精治是基层治理的基石，过硬的社区工作者队伍则是精治落地的核心支撑。依安县聚焦社区工作者能力提升，以“全科社工”培养工程为抓手，破解社工“单线单项”履职困境，推动治理力量精准下沉、服务精准落地。

下午4点半，西北社区网格员张海波依旧忙碌在送餐路上，他常年坚守一线，为行动不便老人上门送晚餐，成为群众心中最暖心的“公益外卖员”。在依安，像他这样扎根基层、履职尽责的社区工作者还有153名。

依安县大力实施“全科社工”培养工程，构建“全域全科”网格体系，依托社区干部学院，开设基础培训、骨干提升、专题实践、职业能力4个班型，推出40余门理论课程和10余门入户走访实训课程，系统性提升社工综合能力。今年，全县已累计开展县级社工培训4次、覆盖513人次，组织社工证模拟考试4次。

经过系统培育，依安县11个社区已涌现成熟“全科社工”106人，可熟练掌握各项业务，为居民提供一站式服务；81名社区工作者成功考取社工证，其中中级社会工作师10人，切实为基层治理筑牢人才根基。

善治暖心惠民生

基层治理的温度，藏在每一件民生实事里。依安县坚持“一类一策”精准施策，聚焦老人、儿童、“陪读妈妈”等重点群体，坚持把民生实事办细办实、惠民好事办出温度。

清晨安顿好孩子入学后，一批“陪读妈妈”走进社区周边制衣加工车间，缝纫机声此起彼伏，布料化为整齐衣料——这是依安县破解“陪读妈妈”就业难题的生动缩影。依安县纵深推进“社区微创业微创收”行动，积极引进优质小微企业入驻，重点解决“陪读妈妈”、生活困难群体就业需求。目前，全县已有3家企业入驻社区，依托新街社区党群服务中心打造“红色工厂”服装加工实训基地，免费开展电商直播、手工睫毛制作、服装裁剪等技能培训，实现“培训+就业”全链条服务。

目前，“红色工厂”已开展技能培训27期，覆盖群众400余人次，帮助246名“陪读妈妈”及生活困难群众实现家门口就业，人均月增收2000余元，让“顾家”与“增收”双向兼顾。此外，依安县还聚焦“一老一小”核心关切，打造助老餐厅破解老年人就餐难题，累计为60周岁以上老人提供服务7.6万人次，减免费用56.28万元；为23名留守儿童“一对一”匹配“爱心家长”，常态化开展关爱帮扶。

智治赋能提质效

智治是基层治理的“加速器”，数字化赋能是提升治理效能的关键。依安县顺应数字化发展浪潮，整合资源、创新载体，打造智慧便民服务平台，以科技力量推动基层治理提质增效，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。

“冬天家里可暖和了，这老小区住着比以前舒服多了。”供暖期里，东南社区党支部书记吴凤英入户走访时，居民的称赞让她放下心来。曾经困扰老旧小区居民的供暖不足、下水堵塞等难题，如今通过智慧平台实现快速破解。依安县通过整合12345便民服务热线、“吹哨报到”等资源，开发上线“依安镇社区服务”小程序，集成便民信息、事件上报、政策答疑等10项功能，构建“群众点单—平台派单—网格接单—群众评单”闭环流程，实现诉求24小时响应、办结率100%。

依托平台大数据支撑，依安县为独居老人、困境儿童等特殊群体建立“一人一档、一户一策”精细化台账，动态掌握需求、精准提供帮扶。目前，小程序注册用户超2.3万人，已办结群众诉求86件，以智慧赋能让基层治理更高效、服务更贴心，赢得群众广泛好评。

如今，依安县坚持精治强基、善治暖心、智治提效，一幅党建红、治理优、民生暖的基层治理新图景在这片土地上徐徐铺展，基层治理的“幸福密码”也在持续解锁中。

本报记者 刘 尧 通讯员 赵子童