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以精准施策打出整治“组合拳”

为推动农村生活垃圾整治工作提质增效、走深走实，海城市将实干精神贯穿专项整治全过程，摒弃重部署、轻落实的粗放式推进模式，把“定实策、强保障”作为核心抓手，统筹谋划、精细推进，健全机制、精准发力。

海城市健全“镇（街道）主体负责、村（社区）具体落实”的分级管控工作体系，聚焦河流水体沿岸、村屯内部、乡村道路沿线等重点区域，开展全方位、无死角综合整治，锚定“垃圾清干净、堆放整齐、清运到位”的核心目标，全力攻坚影响群众日常生活和乡村生态环境的突出问题。王石镇在专项行动中，建立完善了“收、清、转、运”一体化工作机制，重点针对垃圾乱堆乱放、卫生死角清理不及时等突出问题，开展镇村联合月度考核，确保全镇垃圾日产日清，全面提升环境卫生治理质效。“咱们村以前没有固定的垃圾投放场所，村民们有时候就会乱扔，现在有专职人员每天巡查清理，垃圾不落地，环境整洁了，我们的日子也就更舒坦了！”王石镇西腰村村民刘艳真切道出人居环境整治带来的喜人变化。

海城市创新奖惩机制，资金保障下沉一线，摒弃“重部署、轻落实”的粗放式推进模式，坚持施策精准、保障务实，创新建立“专项补助+考核奖惩”激励约束机制，依靠刚性制度压实镇村治理责任，依托奖惩杠杆撬动整治质效提升；按照保运转、促整治的资金保障原则，定期向村里发放专项资金，有效破解村级环境整治资金短缺的燃眉之急；同步细化量化全域考核细则，实行三级评级管理，奖优罚劣的差异化管控，倒逼镇村工作理念加速转变，推动环境整治从被动整改转向主动治理、从粗放清扫转向精细化运维。

从资金下沉到考核倒逼，从拉网清底到源头管控，海城市农村人居环境整治正以制度的刚性、落实的韧劲，一步步把“问题清单”变为群众的“满意清单”。

市场化运维构建长效处置体系

为系统破解农村生活垃圾治理中存在的碎片化管护、长效维持难等突出问题，2025年9月，海城市正式落地实施农村生活垃圾保洁清运一体化项目，通过引入专业化市场运营主体，统筹全域收运处置链条，推动环境治理从“突击式”向“常态化”转变。

项目运行以来，海城市域主干道路沿线生活垃圾基本实现“日产日清”和“一日两清”管控标准，河道沿岸零散及违规垃圾堆放点的整治成效持续巩固。在此基础上，海城市初步搭建起垃圾问题“巡查发现—逐级反馈—限期整改—复核销号”的闭环处置管理机制，农村人居环境常态化管护的根基不断夯实。

在硬件升级基础上，海城市制定了《农村生活垃圾保洁清运一体化运营项目考核办法》，建立考核结果与运营经费拨付挂钩的奖惩机制，统筹抽调20人组建6支专项督查检查组，双线督导考评运营企业“日产日清”作业标准和各镇街存量垃圾清零、沿河非正规点位整治成效，做到问题发现一处、整改一处、销号一处。同时，海城市压实镇街管理主体责任，建立日常巡查和自查整改台账，按每400名常住人口配1名专职保洁员的标准，足额配齐一线保洁队伍，实现网格化保洁全域覆盖。

农村人居环境整治，整治的是环境，赢得的是民心。海城市将坚守为民造福的初心使命，聚焦农村人居环境根本性改善，持续巩固拓展整治成果，推动治理从“集中攻坚”向“长效管护”转变，让农村更宜居、群众更幸福，奋力书写更多为民造福的政绩答卷，为海城市生态环境保护和乡村振兴高质量发展注入强劲动力。

本报记者 王官波 通讯员 张晓艺