用地零散、配套滞后、跨部门协调难，曾经是四川省旺苍县工业园区企业的普遍痛点，不少优质项目卡在要素衔接环节迟迟无法推进。针对这些问题，旺苍以党建统揽园区发展，把党组织触角延伸至产业攻坚、企业服务、队伍淬炼全链条，推动资源、人员、权限全面下沉一线。

支部建在一线 攻坚破除壁垒

旺苍嘉川化工园区是广元市首个省级认定化工园区，此前因安全防护距离不足、应急基建缺位，安全风险等级存在降级风险，整改任务迫在眉睫。然而整改横跨应急、环保、自然资源、属地乡镇及多家入园企业，部门权责交叉，以往分头推进极易互相掣肘。

打破条块分割，组织先行一步。旺苍县委牵头组建嘉川化工园区安全提质临时党支部，由县级领导担任党支部书记，整合政企党员、化工专业技术人员混编组队，将支部办公点直接设在园区简易板房，现场统筹全部整改事项。

走进嘉川化工园区，板房墙面贴着彩色作战挂图，各项任务细化到每日进度。“居民搬迁和应急基建必须同步开工，两头都不能耽误。”参与攻坚的园区事务中心党员干部钟长军回忆，2025年7月，汛期雨水连绵，入户便道泥泞湿滑，党员干部白天逐户宣讲政策、疏导群众顾虑，化解征地边界矛盾；每晚八点固定召开夜间复盘会，当场协调跨部门难题，杜绝事项层层上报拖延工期。

依托临时党支部统筹协调职能，以往需要多轮联合发文的事项，实现现场会商、当场决策。最终，嘉川化工园区提前一年完成全部群众搬迁，补齐全套安全应急配套，顺利获评D级安全风险等级。

守住安全底线后，支部统筹党员招商专班围绕“煤—焦—化”主导产业链精准延链，奔赴成渝地区开展靶向招商，天然气制碳纳米管等项目相继落地，补齐产业链高端短板。“临时党支部不是应急产物，是破解部门各自为政的组织纽带。”旺苍县委组织部副部长周文春说，要把堡垒扎在矛盾最前沿，真正实现问题一线发现、矛盾一线化解、决策一线落地。

党员贴身包联 服务一键直达

企业不怕经营遇困，最怕求助无门、推诿扯皮。立足这一诉求，旺苍县全面推行党员包联企业制度，择优选派职能部门骨干党员，每人包联两家及以上园区企业，推动政务服务从“企业上门求助”转为“干部下沉问需”。

2025年12月，广元市领航科技发展有限公司生产取水水压不足，旺苍经济开发区包联党员、管委会副主任金秋宇，旺苍县嘉川化工园区事务中心副主任彭军联动水利、旺苍经济开发区管委会等单位现场踏勘，1个月内就完成供水管网接驳改造；旺苍县兴凤纸业有限公司现金流紧张，金秋宇牵头协调县国有资产事务中心等部门和单位搭建银企对接平台，快速落实普惠信贷；四川御龙家具有限责任公司未办结的征地补助、旺苍县恒泰石材厂的用地权属纠纷，因人员更迭、档案断层长期悬置，嘉川化工园区事务中心干部蹇坤逐一梳理历年档案，联动信访、司法部门溯源研判，推动两件陈年积案取得实质性化解。

今年前6个月，嘉川化工园区包联党员累计入企走访百余次，办结要素保障、权属争议等诉求20余件，办结率超98%。

红脉淬炼铁军 实干赋能发展

依托木门会议会址、旺苍红军城红色资源，旺苍组织工业园区一线党员、企业流动党员开展沉浸式主题党日活动，在革命旧址感悟苏区干部攻坚克难、为民服务的初心。

精神力量转化为实干行动。2026年4月，旺苍合众化工有限公司化工装置检修工期大幅压缩，党员突击队24小时轮班值守抢工期；废气回收利用效率偏低，政企党员联合攻关改良工艺，有效压降企业环保成本。

一线攻坚中，党员主动扛重担、解难题成为常态。针对园区“看得见、管不着”的监管盲区，旺苍创新构建“7+3+N”专兼职联动监管体系，整合派驻部门、行业巡查、企业安全员三方力量，同时在全省率先设立化工园区应急执法中队，执法人员常驻园区履职，实现园区事项园内受理、园内处置、园内闭环。

“党建的落脚点始终是发展。”周文春表示，下一步旺苍将持续深化“党建+园区”融合路径，持续优化一线组织体系、驻企服务机制、干部选育链条，把老区红色组织优势持续转化为工业园区高质量发展的内生动力。

本报记者 戚 原 通讯员 陈绍海 马 雯