2026年，作为常态化帮扶工作的开局之年，内蒙古通辽市全面健全防返贫监测帮扶机制，规范帮扶资金项目管理，深化产业就业联农带农，筑牢低收入人口兜底保障防线，书写了一份稳底色、补短板、促振兴的坚实答卷。

精准监测

织密防返贫“安全网”

常态化帮扶，精准是前提，防返贫是核心。通辽市构建起“全方位排查、动态化监测、精准化帮扶”的工作体系，聚焦低保户、特困人员、重病重残人员等重点群体，紧盯收入波动、饮水安全及突发变故等关键风险点，通过常态化入户走访、网格排查与数据比对，实现风险隐患早发现、早预警、早干预。

在分类施策上，通辽市坚持“一户一策”，针对因病、因灾等导致的收入下降问题，精准落实临时救助、医疗帮扶、教育资助等差异化举措，同时持续建强驻村帮扶力量，压实驻村工作队与第一书记责任，推动政策落地“最后一公里”。截至目前，全市返贫致贫风险实现动态清零，脱贫基础更加稳固，民生底线更加坚实。

项目为基

激活资金资产“新动能”

帮扶资金项目是巩固拓展脱贫攻坚成果、赋能乡村发展的硬核支撑。2026年，通辽市统筹投入中央、自治区、市、旗县四级帮扶资金11.8亿元，谋划实施项目304个。

在项目实施中，通辽市严格落实储备、评审、公示、监管、验收全流程制度，坚决杜绝低效无效项目与资金闲置浪费；在资产管护上，深化历年帮扶项目资产清查盘点与确权登记，健全常态化管护与市场化运营长效机制；通过规范运营、收益分配等方式，重点盘活养殖小区、产业大棚等存量资产，有效破解资产闲置难题，为乡村持续发展提供长久支撑。

产业赋能

催生联农带农“新活力”

产业是长效增收之本，就业是稳定致富之基。通辽市立足农牧地区资源特色，推动帮扶工作从“输血兜底”向“造血增收”转变。

一方面，通辽市深耕特色产业，依托本地农牧业优势，培育壮大龙头企业与专业合作社，健全“企业+合作社+农户+监测户”利益联结机制，通过土地流转、务工补贴、到户奖补等方式，带动群众持续增收；另一方面拓宽就业渠道，统筹就地就近就业、外出务工与公益性岗位安置。截至2026年第三季度末，全市脱贫人口及监测对象稳定在岗就业39459人，就业群众人均月收入达2630元，实现了家门口就业与稳定增收的双赢。

民生为底

托起幸福生活“新希望”

常态化帮扶既要强产业，更要兜民生。通辽市坚持以人民为中心，聚焦低收入人口急难愁盼，统筹落实教育、医疗、住房、饮水等惠民政策。2026年，全市下达资金2.88亿元资助学生9.5万人；规范救治30种大病患者7272人；实施农村牧区危房改造668户、供水保障工程22处、养护工程221处，持续改善农牧民生产生活条件。

同时，通辽市深化“志智双扶”，通过政策宣讲、技能赋能破除“等靠要”思想，激发群众内生动力。从危房修缮到饮水提质，从环境整治到公共服务优化，一系列务实举措让农村牧区更宜居、群众生活更舒心。

初心如磐，笃行致远。站在2026年新的发展起点，通辽市将继续深耕常态化帮扶各项工作，以更实举措守牢底线，以更大力度做强产业，以更细服务保障民生，在广袤的科尔沁大地上绘就乡村振兴、群众共富的崭新画卷。

本报记者 宫立灵 通讯员 张珠海 王 岽