县域强则辽宁强，县域兴则辽宁兴。

7月5日，辽宁省县域经济高质量发展大会在沈阳召开。会议围绕补齐县域经济这一振兴发展短板，发出“动员令”、绘就“路线图”、明确“任务书”，奋力开创辽宁县域经济高质量发展新局面。

这是辽宁省各地提振信心凝聚力量的一次动员。县（市）委书记、县（市）长，是推动本地区高质量发展的“指挥员”“带路人”，围绕大会主题，大家谈感想、聊发展，纷纷表示要振奋精神、直面挑战，以昂扬的斗志、有力的举措，加快推动县域经济高质量发展，为实现全面振兴新突破、谱写中国式现代化辽宁篇章提供坚实支撑。

锚定目标补短板

辽宁省委书记、省人大常委会主任郝鹏在会上指出，近年来，辽宁省深入调查研究，广泛征求意见，出台政策举措，以鲜明的态度、坚定的决心一以贯之抓县域经济。各县（市）抓机遇、谋发展、勇争先，县域经济综合实力实现新提升、农业生产迈上新台阶、开放发展焕发新活力、生态环境发生新变化、民生福祉达到新水平，呈现多年少有的良好态势，为辽宁全面振兴新突破三年行动首战告捷作出了积极贡献。

郝鹏说，新时代推动县域经济发展，要聚焦重点目标，聚力攻坚克难。要紧扣全面振兴新突破三年行动，以特色产业带动发展，以项目建设支撑发展，以改革创新引领发展，以开放合作牵动发展，积极探索符合辽宁实际的县域经济新路径，全力推动全省县域经济总量尽早迈上万亿台阶、全国百强县扩容进位。要全力以赴抓产业，拉动县域经济整体跃升；千方百计抓招商，推动项目建设持续升温；精耕细作抓园区，加快重点产业聚链成群；坚定不移抓改革，创新思路举措开拓新局；多措并举抓融合，促进县域地区宜居宜业。

“发展县域经济是辽宁全面振兴的潜力所在、希望所在、后劲所在。让我们迅速行动起来、抓紧落实，聚起县域发展合力，激发县域发展动力，释放县域发展活力，推动41个县（市）形成百舸争流、千帆竞发的生动局面，奋力打造辽宁全面振兴新的增长极。”郝鹏强调。

坚定信心抓发展

县域经济作为国民经济的基本单元，是“以工补农、以城带乡”的接口桥梁，也是省域经济的重要支撑。

今年一季度，辽宁县域地区生产总值达到1797亿元，比去年同期增加了近100亿元，固定资产投资增速23.2%，高于全省平均水平13.9个百分点。“辽宁省委、省政府高度重视县域经济发展，持续推出了一系列政策举措，强化了分类指导和特色挖掘，是取得这份成绩的有力支撑。”辽宁省发展改革委副主任夏成说。

发展县域经济是一项系统工程，离不开对县域基础条件的精准认识，离不开资金、人才、土地等要素保障，还要有好的营商环境和一张蓝图绘到底的定力。

“去年我们在全省县域排名中，由上一年度的第21名前进到第15名，证明了我们之前走对了路，交出了一份合格的答卷。”台安县委书记苑振超坦言，大会的召开为台安再创佳绩坚定了信心、鼓舞了士气。

大会既是展望未来的动员会，又是争先创优的交流会。会议间隙，县委书记、县长们走进“振兴之路·县域经济高质量发展”专题展，互相交流心得体会。

阜新蒙古族自治县县长包峰表示，大会提出非常明确的目标和要求，也有实实在在的政策举措，为阜新县指明了发展方向。参会还学到了很多好的经验和做法，找到了自己的差距和不足。千难万难，畏难才是真难，回去后将重点按照本次会议精神查摆问题和不足，铆足干劲，奋力拼搏。

“会议提出，‘县域强不强，关键看产业’，对此我们深有体会。”辽阳县委书记王蕾表示，矿产、钢铁、装备制造是辽阳县的“四梁八柱”，在做大做强的同时，还要认真思考产业发展的细化路径，打好“特色”牌，在新能源等产业上加快发力。

“作为一县主官，我们深感责任重大，只有吃透会议精神，干字当先促增收抓增量，才能不辜负重托。对我们盘山而言，就是要围绕现代农业特色之城、绿色石化创新之城、电商物流枢纽之城的定位，抓好‘4+4’主导产业链条，聚力强产业、补链条，以县域兴旺助力辽宁全面振兴。”盘山县县长刘鹏飞说。

做强产业添动能

县域经济说到底是特色经济。各地区资源禀赋不同、区位条件各异，产业基础有强有弱，关键是要吃透自身特点，因地制宜发展特色产业。

“我们致力于打造特色鲜明的产业格局，将持续做大做强‘小粒花生、白羽肉鸡、良种奶牛’三大优势特色产业集群，稳步壮大特色产业。”义县县委书记郭廓表示，此外，还要做强冶金新材料、机电新装备、循环新经济三大主导产业，筑牢工业强县的坚固基石。

同样立足自身特色资源，近年来，兴城市聚焦“旅游立市、工业新市、农业特市、人才强市”发展定位，不断培育发展新动能。“兴城将充分利用好文旅资源，推动文旅产业消费升级；继续扮靓泳装产业名片，加大力度推动新能源产业发展；农业方面，利用花生、多宝鱼、海参等优势农产品开拓市场，引进更多农产品精深加工企业。同时，进一步优化营商环境，为各地人才来兴城创业提供广阔发展空间。”兴城市市长李兆瑞说。

本溪县委书记邵涛介绍：“我们以文旅产业为突破口，深挖红色资源、温泉资源、冰雪资源，打好‘资源牌’；同时，坚持三产联动，打好‘融合牌’，推动一二三产业深度融合，通过发展文旅产业，带动了农产品种植及深加工，小市羊汤、龙宝参茸等产业规模不断做大，推动文体旅深度融合。”

“昌图县作为全国产粮大县，扛牢维护国家粮食安全政治责任，为县域经济高质量发展蓄势赋能。”昌图县委书记范磊谈了五个有力举措：“多措并举建‘良田’、科学精准推‘良种’、全程覆盖配‘良机’、因地制宜施‘良法’、规模经营创‘良制’。下一步，昌图县将聚焦建设农业强省目标任务，推动‘良田’‘良种’‘良机’‘良法’‘良制’深度融合，不断培育壮大强县富民产业，打造传统农业地区县域经济高质量发展样板。”

“一方面要凸显特色优势，另一方面也要拓展更多领域，打造更多支柱产业。”凌海市委书记解润泽表示，将深入贯彻落实此次大会精神，聚焦补短板、强弱项、拓渠道、优生态、抓产业、抓招商、抓园区、抓改革、抓融合等工作重点，持续打造能源化工、先进材料、装备制造、海参等支柱产业，进一步激发产业活力、壮大经济实力、提升发展竞争力。

发展县域经济还有一点最为重要，那就是必须坚持高质量发展。

海城市委书记陆荐援表示，将继续坚持以科技创新为引领，加快构建现代化产业体系。做优存量，努力在存量载体中导入新产业、新业态；拓展增量，按照高质量发展要求，延伸产业链条，提高产品附加值，使产业更加科学完备，体系更加完善健全，奋力实现在全国百强县（市）争先进位的目标，为辽宁县域经济高质量发展作出海城贡献。（本报记者 王官波）