“建立科学的适老食品标准体系、推动‘食品+康养’融合供给,是提升老年健康水平的重要路径。我国具备庞大的市场需求和完整的食品工业基础,亟需政策引导与制度创新。”全国人大代表、盼盼食品集团总裁蔡金钗建议,将适老食品体系建设纳入国家积极应对人口老龄化战略全局,统筹推进标准制定、科技创新与服务融合。
当前,我国已进入中度老龄化社会,60岁以上人口超过3.2亿,占总人口比重达22%以上。高龄、失能、慢病老年人口持续增长,老年营养不良、吞咽障碍等问题日益突出,影响了老年人生活质量与健康水平。
为此,蔡金钗提出三点建议:
一是加快制定本土化吞咽功能分级食品标准,夯实制度基础。建议由国家卫生健康委员会牵头,联合相关部门,借鉴国际通行的《国际吞咽障碍饮食标准》框架,结合中国老年人的生理特点与本土饮食习惯,尽快制定并发布《中国老年人吞咽功能适配食品分级技术规范》。同时,建议国家市场监督总局建立全国统一的“中国适老食品认证标识”制度,对符合《中国老年人吞咽功能适配食品分级技术规范》及相关营养健康标准的产品授予专属认证标识,便于照护者、临床医护人员及消费者快速识别与选用,切实提升老年人的进食安全性、营养摄入水平和生活质量。
二是组建国家级适老化食品创新联合体,强化科技与产业支撑。建议由工业和信息化部牵头,联合国家卫生健康委、教育部、科技部等部门,支持具备研发实力的食品龙头企业,联合高校、科研院所等优势单位,组建国家级“适老化食品创新联合体”;建议在《“十五五”制造业高质量发展规划》中设立“适老食品”重点发展方向,并对创新联合体给予专项政策与资金支持,通过机制化、平台化、项目化的协同攻关,全面提升我国适老食品产业的自主创新能力、标准引领能力和市场供给能力。
三是推动适老食品深度融入社区养老服务体系,实现“食品+服务”融合供给。为满足老年人多元化、个性化膳食需求,建议推动适老食品与社区养老服务深度绑定、协同发力,构建“食品供给提质+养老服务升级”的融合发展模式,让适老食品真正走进老年人日常生活、惠及老年群体。(记者 黄长秋)