在云南昆明安宁市连然街道极乐村，一个曾因客流量锐减、商户撤场而租金收入减少的农贸市场，如今日均客流量从500人次增至2100人次，年租金收入增长约90%，突破390万元；在官渡区，一个城中村夜市通过专业团队运营，摊位从304个增至424个，商户平均营收提升35%，集体经济较2023年增收60%，1849位“股民”人均年分红从1000元增至3000元。

这一现状的改变得益于昆明市委组织部发起的“揭榜招贤”行动。

自2024年以来，昆明市委组织部创新实施“揭榜招贤”行动，以组织工作赋能乡村产业发展，通过组织动员，推动社会资源、资金、技术、人才向乡村聚集，蹚出了一条抓党建促乡村振兴的新路径。2024年、2025年两届“揭榜招贤”行动，已累计推动85个乡村集体经济项目签约落地，帮助1.2万余名村民实现“家门口”就业增收，招引104名人才到一线助力乡村振兴，企业投资、人才汇聚、联农带农的良性循环逐步形成。今年，昆明市委组织部在前两届“揭榜招贤”行动的基础上，升级开展“揭榜招贤·城乡结对·协同发展”行动，牵头搭建城市街道与县域乡镇结对共建的桥梁，旨在打破城乡发展信息壁垒，促进发展要素在城乡间双向流动。

长期以来，村级集体经济发展容易陷入缺思路、缺人才、缺市场的“三缺”困境。不少村庄虽有资源，却难以转化为经济优势。极乐村的农贸市场就是典型——村集体自己管，既当“裁判员”又当“运动员”，结果既管不好也赚不到钱。

“揭榜招贤”的核心逻辑其实很简单：搭建一个平台，让专业的人干专业的事。村集体负责梳理资源和需求、做好服务保障，具体的经营活动交给专业团队。通过构建市场化“发榜”、社会化“揭榜”、专业化“评榜”的闭环机制，有效破解了缺钱、缺人、缺项目等发展难题。

在这个模式中，组织部门扮演了五个角色：顶层设计者——牵头制定年度方案；资源统筹者——整合农业农村等多部门力量；平台搭建者——通过线上线下方式公开发布项目清单；过程护航者——建立全生命周期跟踪保障机制；制度保障者——对合作对象和事项进行全过程监督。

组织部门的“新角色”，不是替代市场，而是为市场与乡村之间架一座桥。正如安宁市委组织部相关负责人所说：“这不是简单的招商引资，而是发展机制的全新重构。”

产业振兴是乡村振兴的重中之重。组织部门以党建引领聚合力、以机制创新破难题、以专业力量兴产业，既保障了村集体和村民的根本利益，又激发了经营主体的参与积极性。

昆明这场基层改革试验，答案清晰而深刻：唯有跳出固有思维桎梏，以市场化思维破解基层发展难题，以组织之力聚人才、搭平台、优服务，才能真正唤醒乡村沉睡资源，让村级集体经济持续壮大，让乡村振兴的底色更浓、民生幸福的成色更足。（郑义）