财政与金融的协同联动能有效整合政策与市场资源，是县域经济高质量发展的重要引擎。山西省左权县坚持以财政精准引导、金融灵活创新，持续放大财政资金“四两拨千斤”的撬动作用，将金融资源定向投入实体经济和乡村振兴重点领域，形成了“财政搭台、金融输血、产业造血”的良性循环，为县域经济发展注入强劲动力。

服务实体经济、防控金融风险、深化财政金融改革是财政金融协同发力的三大任务。围绕破解融资难题、防控金融风险、强化民生保障，左权县统筹用好财政贴息、信贷风险补偿、政策性农业保险保费补贴等金融工具，搭建起覆盖广、针对性强的财政金融联动政策框架，为各类市场主体和农户提供全方位支撑。

在扶贫小额信贷方面，为解决建档立卡脱贫人口贷款难的问题，左权县不断加大财政贴息力度。2022年至2024年累计拨付财政贴息资金1796万元，引导银行向6140户脱贫群众发放贷款30332万元，有效降低融资成本，让脱贫群众敢贷、能贷、用好贷。为充分发挥扶贫小额信贷的作用，左权县出台了《左权县过渡期脱贫人口小额信贷风险补偿金管理办法（试行）》，2022年至2023年统筹安排风险补偿资金1342万元，为6家承贷银行提供风险保障，破解金融机构“不敢贷”的顾虑，推动信贷资金更多流向乡村振兴一线。

考虑到农业生产易受灾害影响的实际情况，左权县将政策性农业保险保费补贴作为助推产业振兴的重要抓手。通过财政补贴带动保险扩面提效，2022年至2024年，左权全县农业保险保费规模达到4529万元，各级财政补贴3765万元，保险金额提升至85亿元，惠及农户33307户次，赔付率高达83%。农业抵御灾害和市场风险的能力显著增强，农民发展产业的底气更足。

财政金融联动不仅托底民生，也为特色产业发展提供保障。左权县结合资源禀赋，将财政金融政策与核桃、黑山羊等特色产业深度绑定，为全链条发展保驾护航。左权县自2001年被命名为“中国核桃之乡”，现有核桃种植面积21万亩，其中百年以上老树达8万亩。2020年成为山西省级政策性核桃保险保费补贴工作试点县，农户积极投保。2022年至2024年，左权全县累计投保30.97万亩，保费2477万元，财政补贴1982万元，赔付2318万元，受益农户21741户次，核桃产业实现“保产量、稳收益”。

左权黑山羊2021年获国家地理标志认证。这些年来，左权县全面推广“龙头企业+基地+农户”模式，推动“产、加、销”全链条提档升级。目前存栏18.12万只，覆盖8个乡镇及城区，“羊经济”逐渐成为农户增收的重要支柱。左权县里还制定养殖保险方案，先行在大户中试点完全成本保险和收入保险，逐步推广至全行业，为“左权羊”品牌发展提供风险屏障。

财政金融联动推动特色产业扩能升级，核桃年产量达1.7万吨，产值2.2亿元，核桃主产区人均种植核桃面积2.8亩，良种园亩产达150斤至200斤，产量和品质均大幅提升。黑山羊养殖则通过合作社和规模企业带动，形成“企业供种、农户散养、集中出售”的集约养殖模式，自2022年以来，相关产业带动农户户均增收超3000元，成为乡村振兴的“硬核支撑”。

为确保财政金融联动高效运转，左权县通过机制创新打通政策落地“最后一公里”，实现资源精准对接、政策协同发力、资金高效使用。一方面，建立“财政金融联动项目库”，动态收集农业产业、乡村建设等领域优质项目，实现金融资源与项目需求的精准对接，避免资金分散使用。另一方面，定期召开财政、金融机构和行业部门联席会议，打通财政贴息、风险补偿、保险补贴等政策与银行信贷、保险服务的衔接堵点，形成“财政搭台、金融唱戏、产业受益”的协同格局。同时，对联动项目实施全流程跟踪问效，从资金拨付到效益评估全程监管，确保每一笔财政资金都发挥最大效益。通过绩效管理优化投向，农业保险补贴资金使用效率提升了15%。（记者 席兆平 通讯员 郝崧晔）