机关事务部门作为党委政府的“后勤大管家”，是践行“坚持勤俭办一切事业”理念的前沿阵地。近年来，广西河池市机关事务服务中心紧紧围绕财务管理、资产管理、节能管理、公车保障、会议服务等核心职能，以打造绿色节约型机关为目标，将勤俭节约理念贯穿服务保障全过程，在实践中探索路径、积累经验，为建设“六新”河池注入了坚实的后勤力量。
提升站位筑根基，夯实勤俭办事思想意识
思想是行动的先导。河池市机关事务服务中心深刻认识到，勤俭办事业不仅是经济要求，还是政治责任。
加强理论学习，涵养政治素质。将相关专题纳入中心组理论学习、党支部“三会一课”和干部职工常态化学习计划。在中心组理论学习中，每期要求几名中层以上领导干部结合本职工作实际分享学习心得，推动学思践悟、深学笃行，增强理论学习功效。近三年，中心组理论学习中有关勤政廉洁和勤俭节约内容的达10多期，相关专题学习心得发言30多人次。通过理论学习，不断涵养广大干部政治素质，牢固思想根基。
加强宣传教育，倡导节俭风尚。利用“世界水日”“世界粮食日”“全国节能宣传周”和“生活垃圾分类宣传周”等重要时间节点，组织干部职工开展节约能源资源、节粮减损和生活垃圾分类等宣传及参加公共机构绿色低碳讲堂等线上线下活动；利用办公楼电子屏滚动播放节能宣传短片，在公共区域张贴节水节能宣传海报和节能提示卡，在全市公共机构范围内发出“节约能源资源、节粮减损和生活垃圾分类”等倡议书，推动勤俭节约知识、意识入眼入脑入心，引导培养节俭风尚。
加强廉政教育，严守纪律红线。将厉行勤俭节约和党风廉政建设相结合，通过廉政党课、观看警示教育片等方式，教育引导党员干部严守法纪规矩，自觉抵制享乐主义和奢靡之风，时时维护清廉形象。
锚定职能抓落实，构建勤俭办事实践体系
围绕机关事务工作核心职能，河池市机关事务服务中心坚持问题导向，聚焦财务管理、资产管理、节能管理等关键领域，精准施策、靶向发力，构建机关事务工作全链条勤俭办事实践体系，取得良好成效。
以精准管控为核心，筑牢财务节约“防火墙”。建立健全财务管理制度，严格规范管理。在预算编制环节，严格按照“保基本、保重点、压一般”的要求，从严从紧核定各项经费，对非刚性支出一律压缩，近年来年均压缩一般性支出15%以上。在项目采购和经费使用环节，属于政府采购项目的严格落实政府采购程序，属于零星采购的严格实行中心采购小组审核制度。实行经费使用动态监控，对超预算、超标准支出实时预警，确保每一笔经费都用在“刀刃上”。在报销审核环节，严格执行“无公函不接待”“同城不接待”等规定，规范差旅、会议等费用报销标准，坚决杜绝“舌尖上的浪费”“车轮上的腐败”，仅公务接待费用一项，较往年就下降了25%。
以集中统管为重心，激活资产利用“新动能”。利用2021—2022年河池市政府驻地从金城江区搬迁至宜州区的契机，将除公、检、法三家外的其余绝大部分市直机关迁至宜州区两个集中办公区，从而使金城江区时期分散在26个小区办公的市直机关化整为零集结在两个办公区，实现了市直机关办公用房、水、电等能源资源资产和绿化保洁安防等物业的集中统一管理，极大节省了本级财政开支，经概算，年节省各类物业管理费用达200余万元。制定出台《河池市市直机关办公用房统一管理实施细则（试行）》《河池市本级党政机关办公场所建设和装修资金管理办法》，夯实资产管理机制保障，加强办公用房集中统一管理和建设装修资金管理，提升资金使用效益，杜绝资金管理漏洞。建设市级行政事业单位“公物仓”，对各单位闲置的办公家具、电子设备等进行统一登记、维修、调配，实现资产“共享共用”，将有使用价值的办公设备家具纳入公物仓统一管理调剂，建立虚拟公物仓和300多平方米公物实体仓，入仓管理办公桌椅、电脑、打印机、空调等闲置日常办公家具设备553件，近三年内共调剂闲置办公设备家具164件供20多个市直单位使用，有效防治闲置资产流失和浪费，进一步提高资产使用效率和管理水平。运用广西壮族自治区党政机关办公用房管理系统管理平台，实时更新办公用房资产信息，全面实施全市党政机关办公用房数字化管理，提升办公用房科学管理水平与效能，从源头杜绝资产浪费。
以绿色低碳为方向，打造节能降耗“主阵地”。将绿色节能作为勤俭办事业的重要抓手，多措并举推动机关能源资源节约集约利用。在宣传引导上，结合“公共机构节能宣传周”“低碳日”等活动，通过节能宣传展板、绿色低碳讲座、节能视频展播等形式，普及节能理念，营造“人人讲节约、事事重节能”的良好氛围。近三年来全市机关事务系统累计开展节能环保主题宣传活动百余场次，覆盖干部职工5万余人次；在绿色改造上，建立河池市行政办公中心智能管控系统，实施用能设施升级和智能化管控，更换高效节能灯具2000余盏，安装节水器具200余套，通过间隔开启、定时开关等措施优化公共照明，年节约水电费用10余万元，打造党政机关绿色智能标杆；在示范创建上，积极推动节约型机关建设，目前全市党政机关节约型机关建成率达85%，其中10家单位先后获评国家节约型公共机构示范单位，以点带面引领节能工作走深走实。
以优化服务为抓手，拧紧服务保障“节约阀”。在公车管理方面，制定出台《公务用车管理制度》，涵盖公车使用审批、费用管理、维修管理、驾驶员管理等十多项相关制度，夯实公车管理机制保障；严格执行公车编制管理规定，严控公车更新购置，逐步提高新能源汽车配备比例。近三年，新购公务用车中新能源汽车占比达44.8%，减轻车辆油耗，减少碳排放；全市公务用车纳入全区公务用车管理平台，实施车载定位终端提标扩面，通过车载定位系统对公务用车运行轨迹、行驶里程进行实时监管，确保智能管车、高效督车，使公务用车管理更加规范高效，公车运行费用年均下降10%。在会务保障方面，推行“会务集约化服务保障”模式，对市行政办公中心的6个大小会议室场地、设备、物料进行统一管理，优先使用内部会场，减少外部场地租赁费用；规范会议物料采购，推行“批量采购、集中配送”，降低采购成本；倡导“无纸化会议”，通过电子签到、线上材料传阅等方式，减少纸张浪费，近年来大型会议人均耗材费用下降13%。在机关食堂方面，通过公开投标及引入社会资金方式，实施机关食堂社会化建设，减轻财政负担，解决机关干部职工工作餐问题；制定市本级机关食堂运转经费使用流程，优化机关食堂运行经费发放渠道，规范机关食堂运转经费使用，避免廉政风险，消除监管死角。重新审核确定全市36家餐饮企业作为市本级机关签约食堂，覆盖全市11个县区，依托后勤数字化建设机关食堂“一卡通”消费，满足干部职工工作日、出差、外勤就餐需求。与帮扶联系点建立农特产品直供合作，减少中间环节，降低采购成本，助力乡村振兴；设置“光盘行动”宣传岗，张贴节约标语，落实勤俭节约举措，引导培养“珍惜粮食、文明用餐”良好风尚，机关食堂厨余垃圾量较之前下降8.6%。
深化实践明启示，推动勤俭办事常态化
河池市机关事务服务中心在践行勤俭办事业的实践中，积累了宝贵经验，也为新时代机关事务工作高质量发展带来深刻启示，唯有将勤俭节约理念转化为常态化、制度化的行动，才能持续释放节约效能。
政治引领是根本，必须始终坚守正确方向。实践证明，只有始终将勤俭办事业作为重要政治任务来抓，才能确保机关事务工作不偏方向、不走过场。机关事务部门必须提高政治站位，把节约理念与服务党和国家中心工作紧密结合，从保障党委政府高效运转、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，深刻认识勤俭办事业的重大意义，以强烈的政治担当推动节约型机关建设。
职能聚焦是关键，必须紧扣核心精准发力。机关事务工作的核心职能是“服务、管理、保障”，勤俭节约必须围绕职能展开才能见效。无论是财务管理的精准管控，还是资产管理的盘活增效，抑或是服务保障的优化升级，都必须紧扣机关运行的实际需求，找准节约的切入点和着力点。只有将节约理念融入职能履行的每一个环节，才能实现“保障有力”与“节约高效”的有机统一，避免节约工作流于形式。
制度建设是保障，必须构建长效运行机制。勤俭节约不是“一阵风”，而是要长期坚持的工作准则，必须依靠制度固化下来。要进一步完善资产管理制度、经费使用制度、节能降耗制度、公车管理制度和会议服务标准等，细化操作流程，强化标准刚性约束，让每一项工作都有章可循、有据可依。同时，要健全监督考核与激励约束机制，将节约成效与履职评价挂钩，形成“制度管人、流程管事”的长效机制，确保勤俭节约常态化、长效化。
全员参与是基础，必须营造浓厚节约氛围。节约型机关建设离不开每一位干部职工的参与。要通过持续的宣传教育、生动的实践活动，让干部职工从思想上认同节约、从行动上践行节约，将“要我节约”转变为“我要节约”。无论是办公用品的循环使用，还是办公区域的节能降耗，都要充分调动干部职工的积极性和主动性，形成“人人参与节约、事事体现节约”的良好氛围，让勤俭节约成为机关运行的新风尚。（作者系广西河池市人民政府副秘书长 市机关事务服务中心主任 凌云）
