在推进基层治理现代化的时代课题前，广西壮族自治区梧州市万秀区立足老城区实际，聚焦无物业小区治理难题，以一场深刻的治理革新交出了亮眼答卷。万秀区将“邻里红管家”模式与“无物业管理小区清零行动”深度融合，成功探索出“组织扎根、资源下沉、服务进门、幸福提升”的治理新路径，绘就了一幅党群同心、多元共治的社区新画卷。

党建引领 筑牢治理“主心骨”

万秀区将党建引领作为贯穿基层治理的“红色引擎”。通过构建“区委—街道党工委—社区党委—网格（小区）党支部—楼栋党小组（党员中心户）”五级组织架构，将党的组织体系延伸至社会治理最末梢。全区科学划分247个标准网格并同步组建党组织，设立网格党建指导员、党员责任区、党员中心户，深化“党建+网格+大数据”融合。创新实施“1+6+N”“街道吹哨、部门报到”联动模式，赋予街道考核评价与调度权，推动公安、城管等6支常驻力量及N个部门资源下沉网格，累计高效处理车辆乱停、违建等问题453件，确保“事在格中办、难在网中解”。

网格赋能 激活自治“内生力”

为激发居民“主人翁”意识，万秀区将“共建共治共享”理念深度融入网格。广泛搭建“党群议事厅”“楼栋恳谈会”等协商平台，规范议事决策程序，推行“蓝天模式”，以蝶彩小区为实践标杆，运用“民事民提、民事民议、民事民决、民事民评”“四民工作法”，累计召开民情恳谈会893场，解决群众反映问题1200余件。在组织引领下，居民从“旁观者”转变为“参与者”，推动组建业委会（物管会）103个，覆盖率87.29%；其中33个业委会建立了党组织，覆盖率100%，实现了从“无人管”到“协同管”的根本转变。

多元协同 构建共治“同心圆”

万秀区着力变政府“独角戏”为社会“大合唱”。健全由社区党组织牵头的联席会议制度，深化“契约化”共建，通过“需求、资源、项目”三张清单实现精准对接。大力推动“双报到”工作，组织58个区直单位党支部、1300余名在职党员编入网格，常态化参与治理。创新“群众点单—社区派单—党员接单”服务模式，组建党员医生义诊队、法律咨询援助队等特色服务队，精准对接群众“微心愿”。近年来，先后打造了“骑楼大妈”红袖章、“富民老友记”时间银行、“万秀红‘银龄说文化·薪火永相传’”等特色服务品牌，组建各类志愿服务队300余支，服务居民超3.6万人次。

“骑楼大妈”黄冰晶在骑楼城向游客开展反邪教宣传（龙燕媚 摄）

聚焦民生 提升服务“温暖度”

万秀区始终坚持以人民为中心，精准对接“一老一小一新”等重点群体需求。整合资源建成、运营的长者饭堂6家，年惠及老年人2.7万余人次，有效解决“吃饭难”问题；联合力量推出“四点半课堂”，提供课后公益服务；合理布局建设暖“新”驿站16个，服务新就业群体并引导其参与社区治理。同时，大力推进“接诉即办”机制改革，在街道社区设立“一站式”服务窗口，运用智能应用平台实现民情快流转、诉求限时办结，以高效服务赢得群众信任。

强化保障 激发队伍“持久劲”

通过建立健全社区工作者的职业发展与激励保障机制，万秀区着力提升基层队伍的专业能力和服务热情。一方面，构建了与岗位职责、工作实绩紧密挂钩的薪酬待遇体系，稳步提高社区工作者的收入水平，增强岗位吸引力。另一方面，积极拓宽职业发展通道，注重从优秀社区工作者中培养、选拔骨干力量，为其提供持续成长和晋升的平台，有效激发了基层干部扎根社区、服务群众的内生动力与职业认同感。

万秀区将持续深化“邻里红管家”模式，实现基层治理的良性循环和长效发展，为破解基层治理难题、提升居民幸福指数贡献更多可复制、可推广的“万秀经验”。（记者 朱柳蓉 通讯员 廖萍 莫焜）