物业管理是关系到居民安居的“关键小事”，更是促进社会安定的“民生大事”。江苏省连云港市赣榆区紫宸西苑小区物业在物管会监督下，创新“物业+生活”管理服务模式，全面融合设施配套、家政服务、助老托幼等业态，展现了赣榆“住享宜居”新样板，实现了物业服务与民生品质“双提升”。

今年以来，连云港赣榆区聚焦社区物业服务履约不到位、公共收益管理使用不规范等瓶颈，强化部门镇联合作战，探索“四同四实”新路径，开展物业服务管理专项整治行动，营造了小区安全稳定、规范有序的居住环境。

同向发力，责实组织推进。赣榆区委、区政府高度重视物业管理专项整治工作，将攻坚物业管理规范列入城市治理“三管三提升”重要内容，及时召开物业服务管理专项整治工作会议，明确目标责任清单，定好时间表，划好路线图，下达任务书。区政府主要领导坚持“一月一小结一调度一会办”，3位分管区领导全程参与领办重要整治事项。同时，迅速建立以区住建局等6个部门及青口镇为主体的专项整治和以行业与纪检同向监督的“双专班”工作运行机制，集中力量资源，靶向物业顽疾，力推专项整治工作落地见效，守住居民“家门口”的幸福。

同频共振，密实联动全域。赣榆区坚持党建引领物业治理，在区委组织部、社会工作部合力推动下，区住建局协同青口镇推行社区物业联建共建，实现95名两委成员、社区工作者、物管人员“双向进入、交叉任职”。截至目前，通过引入第三方物业、社区领办物业、居民自治等方式，无物业小区物业化管理覆盖率超85%，年内可实现无物管小区“零控制”。同时区住建局组建3个业务指导组，分赴全区15个镇，采取住建牵动、镇级发动、社区推动、业主主动“四动”方式，组建小区业委会（物管会）223个，实现居民小区业委会（物管会）全覆盖。还坚持“社区吹哨，部门报到”制度，区住建局积极协同青口镇、公安局、城管局等部门，建立工作站点13个，及时接办投诉，开展日常巡查，严格执法整治，共联合开展综合执法进小区行动19次、巡查93次，专项检查小区76个，先后拆除违建15处，有效解决了一批小区治理难题。

同力并举，笃实环节整治。赣榆区盯紧攻坚难点，重点整治“三种行为”。首先，从严管控侵占业主公共收益行为。区住建局牵头制定了指导性文件4个，编制了示范文本样表10个；并联合市场监管局，先后专项检查72家物业服务企业，规范管理资金近800万元，对存在问题的4个小区分别责令整改和严厉查处。其次，规范住宅专项维修资金使用行为，赣榆区在全市首创推行物业专项维修资金线上申请表决机制，上线运行“我的连云港—连云港市赣榆区物业维修资金管理信息系统”，实现物业维修资金申请、审批线上办理全覆盖，有效解决了业主投票难、表决难等问题。第三，公开物业服务行为，赣榆区在翰林公寓、农资花园小区试点信托制物业管理模式，将小区内所有收入归集，推行物业服务开放式预算，全透明为业主服务，最大化维护业主利益。

同步跟进，严实监管规范。赣榆区纪委坚持严字当头，加强监督指导，压实各方责任，强化督办问责，构建“广宣传、严执法、抓曝光、强督导、促长效”工作机制；区住建局等单位主动会同青口镇全面走访、联合排查，摸清物业小区公共收益底数和物业合同履约情况，共体检物业服务项目138个，整改问题378项。同时聚焦“12345”政务服务热线群众反映强烈的6个重点问题小区，区纪委派驻组、住建局班子成员和青口镇包片人员包案推进、挂牌督办，严防公职人员滥用职权；紧盯侵占业主公共收益、公共水电费分摊不实的小区，通过联合检查，立案查处并公开通报14起。同时及时建章立制，规范物业专项维修资金监管，有效避免了资金被违规支取套取。

“小物业”撬动“大民生”。下一步，赣榆区将瞄准好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设方向，积极探索物业协调运行机制、物业企业规模化专业化建设等新模式、新路径，不断推动物业服务管理提档升级，加码民生幸福，为全面建设现代化人民城市作出住建贡献。（记者 张伟伟 通讯员 张永进 李毅）