“湘黔渝桂鄂”五省边区中心有一座宝藏城市，这里是红军长征“通道转兵”之福地，是抗战胜利“芷江受降”之福地，是杂交水稻发明突破之福地，如今更发展成为内陆地区改革开放的新高地，这便是“懂你如家”的福地湖南省怀化市。

地区生产总值迈上两千亿级新台阶，固定资产投资增速连续三年全省第一，2023年、2024年高质量发展综合绩效评价指数提升幅度全省第一，全体居民人均可支配收入年均增长7.05%、群众满意度连续两年位居全省前列，两次获“中国最具投资吸引力城市”称号，怀化国际陆港纳入国家支持中部地区崛起政策体系……

怀化市委副书记、代市长韦朝晖介绍，“十四五”是怀化发展步伐最快、城乡面貌变化最大的五年，山乡巨变是怀化“奋起二次创业”的实干成果，更是“五新四城”战略在怀化大地落地开花的生动实践，交出了一份“总量跃升、质效齐升、活力攀升、地位提升”的亮眼答卷。

怀化市农商银行系统始终将自身发展融入怀化发展大局，在服务实体经济、助力乡村振兴、践行社会责任中彰显地方金融主力军的担当。截至2025年11月末，全市农商银行系统各项存款余额934.68亿元，各项贷款余额593.04亿元，市场份额分别为25.53%和22.84%，均居全市金融机构首位。近年来，全市多家农商银行在当地纳税贡献排名前三，服务地方经济社会发展展现新作为。

如何将金融资源精准引向实体经济？通道农商银行有金点子。通道农商银行创新构建“聚宝盆”VIP客户服务体系，通过采取差异化分层、个性化增值、定制化服务、长效化保障等有效机制，稳固拓展优质客户群体。值得关注的是，“商会推荐+行内评审”双准入机制，能精准识别真实需求，“金融+非金融”优质资源，解决了实体企业融资痛点难点，而联合市级国资背景担保公司打造的拳头产品“纾困担”，十倍杠杆放大效应让企业没有后顾之忧。

数据显示，“聚宝盆”计划加持下，通道农商银行今年存款净增3.51亿元、贷款净增2.11亿元，存、贷款增量市场占比分别达到33.91%、63.45%，呈现客户“留得住、挖不走、能增长”的经营常态，在湖南省联社三季度考核中，通道农商银行绩效考核等次跃升至A++，排二类行全省第一位。

怀化市外贸增速连续三年领跑全省。在沅陵县，沅陵农商银行与怀化市财信融资担保有限责任公司合作推出专项融资产品，“银担+连带责任担保”的协同融资模式，为县域贸易类企业提供了可借鉴的融资解决方案，推动金融资源更精准对接实体经济需求，持续优化县域营商环境。

沅陵农商银行党委书记、董事长张铝带队到沅陵山能贸易有限公司走访调研 

沅陵山能贸易有限公司业务发展势头迅猛，针对企业资金周转的迫切需求，沅陵农商银行开通贸易企业融资审批绿色通道，高效完成全流程审批，保障1000万元资金快速到位，匹配企业运营节奏。同时，结合企业经营周期与盈利特点，定制36个月长期贷款期限，执行固定优惠利率。目前，企业顺利扩大锌锭、次氧化锌、干熄焦沫等核心产品的贸易规模，保障供销合同有序执行，盈利稳定性持续提升，通过贸易往来带动了产业链协同发展，助力区域实体经济循环。

生态是怀化最厚重的底色、最鲜明的标识，森林资源、空气质量、水能资源均为全省第一。据怀化市委常委、常务副市长尹培国介绍，近年来，怀化作为国家首批、湖南省唯一的生态产品价值实现机制试点城市，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，积极探索多元化生态产品价值实现路径，走出了一条“两山”转换的新路子。怀化市强化金融支持，以省级环境权益抵押融资试点为契机，推出“林权贷”“碳汇贷”“取水贷”等26款绿色信贷产品，设立生态环境权益风险补偿基金，绿色贷款余额达400多亿元，化解了“融资无路”制约。

芷江农商银行率先破题，印发《芷江农村商业银行“福祥水权贷”贷款管理办法》，创新推出以“水”权证为抵押的水利基础设施、防洪减灾设施建设、水生态保护、饮水安全、节水灌溉、水产养殖、水上文旅等系列绿色金融贷款产品，最高额度500万元，为生态产品价值实现机制改革提供可复制、可推广的“芷江经验”。沅陵农商银行积极探索金融支持环保产业的新路径，于2022年9月15日举办怀化市首笔排污权质押贷款签约放款仪式，与沅陵山能环保科技有限公司达成排污权质押贷款协议，此举开创了全市以排污权为质押物的绿色信贷先河，盘活了企业的环境权益资产，为金融支持“碳减排”和实体经济绿色发展提供了可复制、可推广的“沅陵经验”。靖州农商银行制定《生态积分信用贷款管理办法》，将农户、新型农业经营主体、小微企业等经营主体的生态保护行为、绿色生产实践、生态公益贡献等量化为生态积分，建立统一的生态信用档案，为信贷授信提供重要依据，实现“生态好、积分高、贷款易、成本低”的正向激励，推出“生态积分+绿色产业”专属贷款产品，重点支持了靖州有机杨梅、茯苓、楠竹等特色绿色产业，推动绿色金融资源精准滴灌。

竹木产业是会同县的特色优势产业和富民产业，会同农商银行将金融支持的第一步精准聚焦于竹木资源的培育与盘活，创新推出“林权抵押贷款”业务，有效解决了种植户和资源持有者抵押物不足的融资难题，将长期“沉睡”的林权资源转化为可用于扩大再生产的“活”资金，极大地激发了资源端的活力。

会同县水平溪工业园内，主营竹笋类绿色食品的湖南绿地高新农林开发有限公司就是受益者，企业通过“林权抵押贷”获得600万元授信额度。“我们流转了笋用林5万亩，林权贷充实了企业资金，生产能力的扩充和稳定，也带来了大规模的客户，目前我们的订单规模已经达到20万包/天，我们还会申请林权贷的额度，进一步加大原料储备和扩充生产规模。”企业负责人杨佩儒说。

会同农商银行工作人员在湖南绿地高新农林开发有限公司进行贷后服务

推动竹木产业由“原字号”向“深字号”延伸，助力产业延链、强链，是会同农商银行关注的重点。湖南融璟竹材科技有限公司是一家集楠竹制品研发、生产、销售于一体的综合性深加工企业，在其扩大生产规模、采购先进设备、出口订单缺流动资金时，会同农商银行及时采取融资增信举措，长期稳定的信贷支持助力企业一步步发展壮大。2025年上半年，企业出口额突破1000万元人民币，较2024年同期增长1.5倍，已成为怀化国际陆港“临港产业”中极具活力的一员。

近年来，湖南省委、省政府高度重视举办旅游发展大会，更加注重“办会兴城”的实际成效。2025年9月，第五届湖南旅游发展大会在怀化举办，湖南文旅产业投融资大会同期举行，农商银行系统深度融入其中，成为旅游兴业的重要见证者和支持者。

据怀化市人民政府副秘书长尹少中介绍，2025年国庆中秋假期，怀化接待游客总人次和营业收入同比分别增长143%、94.8%，增速全省第一。第五届湖南旅游发展大会深刻改变了怀化，雪峰山山地度假旅游目的地、1938孝坪兵工营建设等县域优质资源串珠成链，怀化国际陆港吸引东盟游客来华，洪江古商城、安江农耕文化旅游区、芷江和平湖度假区、榆树湾创建国家级夜间文旅消费集聚区品牌效应彰显，龙舟赛、村BA等活动高效引流，群众在家门口就能“吃上旅游饭”。

洪江市黔阳古城已有2200余年历史，作为怀化重点旅游建设核心区，近年来催生了汉服旅拍、围炉煮茶、夜间经济等一批新业态。“西街女孩”以前是一家社区汉服店，洪江农商银行主动跟进捕捉金融需求，快速审批放贷，支持其打造古城文旅IP。“我们要扩充唐、宋、明等热门形制的汉服，升级化妆、造型及摄影设备，开展系列汉文化推广活动，这笔资金真是一场及时雨！”“西街女孩”创始人李粉感慨。

洪江农商银行深度参与地方文旅产业建设，聚焦农文旅特色产业，与文旅开发共启合作，与文旅商户携手并进，提供专业灵活便捷的金融服务。目前，重点支持了黔阳古城夜间经济提升、安江农耕文化旅游区配套建设、尚禺谷度假项目开发等一批关键文旅项目，扶持了包括“西街女孩”在内的汉服旅拍、主题民宿、非遗工坊、乡土餐饮等60余家小微文旅经营主体，累计投放文旅相关贷款超1.5亿元，服务覆盖“吃住行游购娱”全产业链。

作为湖南省第五届旅游发展大会的重要配套活动，“京昆古驿道 智驾雪峰山”百城万车自驾游活动在辰溪县开展，辰溪农商银行紧扣“激活文旅经济”的核心目标，聚焦大酉书院活动场景，以精准金融服务为自驾游活动保驾护航。

辰溪农商银行工作人员在孝坪镇推进收单业务 

2025年全国和美乡村篮球大赛（村BA）南部赛区设在辰溪县孝坪镇，这是近年来辰溪县积极探索以赛兴产、以赛促治、以赛富民的新路径。辰溪农商银行以收单业务深耕场景金融，通过开展“您消费·我买单”等活动，锁定周末、节日、重要赛事消费高峰，联合餐饮、洗车、观影、加油、住宿、零售等多行业商户，常态化开展优惠活动，显著提升周末及节日商圈客流，收单商户覆盖率达98%。

同时，辰溪农商银行创新开发“收单扫码快贷”，对开立了福祥e支付的商户，以日常收单流水、平均进账额度转化为信用评估重要依据，参考设置低、中、高粘性系数等指标测算授信额度，带动投放商户贷款2700笔，金额超2亿元，形成了“支付带信贷、信贷促支付”的螺旋增长。

“十四五”期间，怀化市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，守住了粮食安全、不发生规模性返贫“两条底线”，实现了乡村产业、乡村建设、乡村治理“三个提升”。据怀化市农业农村局党组书记、局长梁高动介绍，怀化市聚焦发展乡村产业，重点培育农业经营主体，目前全市共有市级以上农业产业化龙头企业363家、农民合作社9055家、家庭农场3601家。

在麻阳苗族自治县，麻阳农商银行聚焦本地产业需求，通过创新金融产品、优化服务模式等举措，为振兴企业注入金融“活水”。截至2025年11月末，麻阳农商银行乡村振兴贷款余额达11.71亿元，惠及982户经营主体，成为县域乡村振兴的坚实金融后盾。

麻阳农商银行工作人员在麻阳蓝凤凰农业科发展有限公司走访

“全国巾帼农业示范基地”“全国五一巾帼标兵企业”麻阳蓝凤凰农业科发展有限公司是麻阳农商银行重点扶持对象，麻阳农商银行量身定制金融服务方案，创新开发“裕园贷”，支持企业建成现代化生产线，并在品牌“出海”过程中提供订单融资支持，助力企业在2025年“世界长寿乡·麻阳冰糖橙采摘季”活动中与14个国家的客商达成2.6亿元采购意向，成功开拓国际市场。

麻阳农商银行还推动“龙头企业+合作社+农户”模式落地，支持“蓝凤凰”与周边农户建立稳定合作关系，实现统一供苗、统一技术、统一收购，带动数百户农民增收致富，既增强了企业供应链稳定性，也发挥了金融“造血”功能，真正实现了“支持一个企业、壮大一个产业、惠及一方百姓”的共赢局面。（本报调研组）