健康,是民生福祉的基石,更是幸福生活的源泉。“十四五”以来,四川省资阳市乐至县牢固树立“大健康、大卫生”理念,推动卫生健康事业发展重心从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”深刻转变,成功创建国家卫生县城、国家慢性病综合防控示范区、全国优秀健走示范区、省级健康县等一系列高含金量荣誉,一幅人人共建共享的“健康乐至”画卷在帅乡大地徐徐展开。
服务体系跃升 夯实“大病不出县”的底气
医疗资源的强弱,直接关系群众就医的获得感。乐至县以项目建设为引擎,“十四五”期间实施卫健项目13个,总投资11.78亿元,重大项目建设数量居全市第一;县疾控中心、县中医医院相继成功创建为国家三级乙等机构,与县人民医院共同形成县域医疗“三乙”龙头格局。
“等级的提升,本质是能力与责任的升级。”县疾控中心相关负责人表示。三乙机构创建后,县疾控中心能开展基本检验检测项目和扩展检验项目共253项;与此同时,县域医疗资源配置同步优化,创新构建“1+1+2+N”紧密型医共体模式。如今,全县二乙以上医疗卫生机构达9个,是2020年的3倍;全县27家基层医疗机构国家服务能力基本标准在全市率先达到100%,县急救中心获评全省首家县级急救技能培训基地。一个布局合理、层级清晰、功能互补的县域医疗卫生服务新体系已然成型。
服务深度拓展 贯通“防诊治康”全链条
观念的转变,引领着服务模式的深刻变革。乐至县不再局限于“病来了才治”,而是将健康管理贯穿全程。
预防是最经济有效的健康策略。全县持续巩固国家级慢病防控示范区成果,人均预期寿命较2020年增长2.48岁,达78.98岁,高于省、市平均水平。这背后,是覆盖县乡村的三级疾病预防控制网络高效运转,是免疫规划管理的规范有序,是慢性病“筛查—干预—管理”全链条服务的扎实推进。
治疗环节更加注重质量与体验。全县推行“先诊疗后付费”“一次挂号管三天”、检查检验结果互认等惠民政策,患者平均排队时间降至14分钟以内,住院次均费用连续四年下降。通过与华西医院等顶尖医疗机构开展上百项合作,县域急危重症和疑难疾病诊疗能力不断提升。
康复和健康促进环节更加受到重视,中医药在其中发挥了独特作用。县中医医院“三乙”创建后,重点专科建设与适宜技术推广并进。更为细腻的变化在基层:全县建成71个标准化“中医阁”,让针灸、拔罐等服务深入村社;高寺镇卫生院与敬老院“26对”契约化医养结合试点,探索出机构养老与医疗健康服务稳定对接的“乡土方案”。“签约后,医生每周都来,我们心里也踏实,孩子们在外工作也放心。”高寺镇敬老院程天华老人说道。
这些微观实践,正是健康服务向终端延伸、向全程覆盖的生动注脚。
健康融入政策 塑造“共建共享”新格局
健康乐至的建设,早已超越卫健系统的“单打独斗”,成为全社会协同的“大合唱”。
政策体系先行。乐至县制定《“健康乐至2030”规划纲要》等系列文件,将健康理念系统性融入城乡规划、建设与管理。成果肉眼可见:国家卫生乡镇、健康社区、健康公园、健康步道点缀城乡;公共体育场地设施免费开放率100%,“15分钟健身圈”全覆盖;“徒步中国”等国家级赛事成功举办,“万步有约”活动助力斩获全国优秀健走示范区称号。
全民参与是关键。广泛开展“三减三健”等专项行动,无烟党政机关、医疗机构、学校实现全覆盖。2024年,全县居民健康素养水平达到30.1%,较2020年提升9.4个百分点。一个由政府主导、部门协作、社会动员、人人参与的健康促进社会支持体系日益成熟。
聚焦“一老一小” 守护全生命周期重点人群
面对人口结构变化,乐至县精准对接“一老一小”健康需求,筑牢重点人群健康防线。
让老年人安享晚年。全县构建起县乡村三级老年健康服务网络,家庭医生签约率96%。创新开展“健康敲门行动”,为超1.2万人次居家失能老人免费上门服务。成功创建3个全国示范性老年友好型社区和1家省级老年友善医疗机构,医养结合服务覆盖面持续扩大。
让孩子们茁壮成长。扎实做好妇幼健康民生实事,为适龄女生接种HPV疫苗、开展免费“两癌”及肺癌早筛累计超2.2万人次。加快推进县婴幼儿照护指导中心建设,积极探索多种普惠托育模式,着力降低家庭养育负担。
征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。当前,乐至县卫生健康事业正处在“爬坡过坎的关键阶段”,但基础坚实、趋势向好、未来可期。站在“十四五”收官与新征程开启的历史节点,乐至县将继续锚定“健康为中心”的战略方向,深化改革,强化系统观念,加快推动健康乐至建设,打造人民满意、优质高效的医疗服务体系。(记者 戚原 通讯员 姚阳)