今年以来,江西省湖口县组建招投标专项整治工作专班,以“全排查、严查处、建机制”为目标,扎实开展工程项目招投标专项整治工作,多部门联动打出“全、查、治”三字“组合拳”,以“零容忍”态度查处招投标领域违纪违法问题,取得阶段性成效。
在“全”字上筑防线,实现招投标线索排查无死角
线上线下联动排查。湖口县公开征集工程建设项目招标投标领域专项治理问题线索,同时在全县各部门、乡镇、行政村、项目施工现场、公交车站台、电梯间等关键醒目场所张贴线索征集公示,让整治声音传遍城乡角落。
重点领域深入排查。湖口县组建专项检查小组,深入住建、财政、水利、交通、农业农村等部门,对近三年招投标项目开展拉网式检查,特别是对300万元-400万元未公开招标项目这一高风险领域,逐一核查审批手续、资金规模及实施流程,严厉排查“拆分项目、化整为零规避招标”等违规行为。
交叉穿透精准排查。从各单位抽调业务骨干组建交叉检查专班,深入项目建设单位开展“穿透式”检查,深挖项目背后可能存在的利益链条。
在“查”字上出重拳,形成招投标违法查处强震慑
高位推动重点攻坚。湖口县针对工作中的难点、堵点问题,县委、县政府领导专题调度,高位推动,制定专项方案,集中力量突破关键点。
限时办结紧盯环节。湖口县针对重要环节,专人盯办、限时办结,保证查处问题悉数整改到位。
常态调度形成合力。湖口县建立“周调度、月会商”常态化工作机制,及时掌握进展、解决问题,下发相关部门工作核查要点和责任清单,定期通报履职情况和问题线索移交情况,针对长期零报告单位下发工作督办函、工作交办单,确保压力传导到位,形成“领导亲自督办、专班统筹推进、部门协同发力、纪委监督推动”的整治合力。
在“治”字上建机制,构建招投标长效治理新格局
完善全流程管理制度。湖口县先后出台了《湖口县政府投资项目管理办法》《湖口县政府投资项目造价指引》《湖口县项目建设突出问题专项整治工作方案》,进一步落实好项目全流程管理。
压实第三方机构责任。湖口县出台了《湖口县中介服务机构负面行为清单及评分管理办法》,进一步明确第三方机构责任边界与惩戒标准。
规范领域监督职能。湖口县印发《湖口县交通运输局交通工程项目招标投标行政监督职责和事项清单》,进一步规范交通领域招标投标活动的行政监督职能。通过探索项目后评价,破解了招投标领域“重程序、轻实效”难题,推动整治成果转化为长效治理效能。
下一步,湖口县将持续深化招投标领域专项整治,融合当前开展的招投标领域突出问题系统整治及县级政治监督的整治工作,一并协同推进,以“三重整治”的叠加效应对往期项目全面起底、系统清理,务求发现一批问题,取得一批成果,完善一批制度,形成“项目整治—政治监督—完善制度”的工作闭环,推动治理效能再上新台阶。(记者 曾庆华 通讯员 左香)