一面锦旗致谢送水纾困，一纸许可证赋能产业升级。2025年以来，江西省乐平市应急管理局秉持“安全为基、服务为要”理念，将安全生产监管与优化营商环境深度融合，通过“监管+服务”“纾困+赋能”双轮驱动，既筑牢安全防线，又为企业发展添力，用实际行动书写了“安全护航发展”的营商环境优化答卷。

精准纾困解难题，应急服务暖企心。今年7月起，乐平市遭遇夏秋冬连旱，降水量偏少三四成，部分园区企业面临用水紧缺的生产危机。面对旱情，乐平市应急管理局迅速启动抗旱应急四级响应，8月至10月间连续组织7次多部门会商会，整合多方力量，组建应急送水队伍，累计为企业和群众送水138车、1479吨，精准解决3613人的饮水及生产用水难题。同时，通过现场踏勘增辟3处水源、协调抗旱设备160套等“开源+保供”举措，从根本上缓解企业用水压力，帮助企业渡过难关。

主动服务减负担，审批赋能促发展。“没想到局长亲自送证上门，让我们少跑腿、快投产！”3月12日，乐平市乐城再生资源有限公司总经理于汇洋接过《危险化学品经营许可证》时感慨不已。危险化学品经营资质审批流程复杂，乐平市应急管理局变“被动等待”为“主动指导”，全程跟踪企业申报进程，从资料筹备到安全管理制度完善，提供全流程专业帮扶，最终实现审批办结后“送证上门”，让企业省时省力开启新业务布局。这一举措不仅为企业产业链协同发展注入新动能，还彰显了政务服务“减环节、提效率、优体验”的改革方向。

监管服务双融合，筑牢安全发展线。在严格监管筑牢安全底线的同时，乐平市应急管理局创新推出“帮扶式监管”模式，让安全监管既有力度更有温度。全年组织专家218人次深入320家企业，开展安全隐患排查整改帮扶2250次，针对高危企业提供“一对一”指导562次，帮助企业建立健全安全管理制度。通过开展136场安全技能培训、358次应急逃生演练，覆盖从业人员7500余人次，既提升了企业本质安全水平，又避免了“一刀切”监管对企业生产的影响。在执法中坚持“处罚与教育并重”，落实“一案双罚”的同时，通过典型案例警示、隐患整改指导等方式，引导企业从“被动整改”转向“主动防范”，全年重大事故隐患整改率达99.9%，实现了安全生产与企业发展“双赢”。

长效机制强保障，优化环境不止步。立足企业发展需求，乐平市应急管理局持续完善营商环境保障机制。通过健全“党政同责、一岗双责”责任体系，明确部门监管与企业主体责任边界，避免重复检查对企业生产的干扰；以安全生产治本攻坚三年行动为抓手，聚焦危险化学品、建筑施工等重点行业，既严查违法违规行为，又精准帮扶企业消除安全隐患；推进乡镇应急管理规范化建设，配齐配强基层力量，确保企业诉求“快速响应、及时处置”。

下一步乐平市应急管理局将持续深化“监管+服务”融合模式，完善部门协同、快速响应的助企机制，加强应急救援能力建设和安全培训指导，既守牢安全生产底线，又为企业发展减负赋能，让安全成为乐平营商环境的鲜明底色，为全市经济社会高质量发展提供坚强保障。（记者 曾庆华 通讯员 吴庆）