五年耕耘铸辉煌，砥砺奋进谱新篇。

“十四五”以来，青海省海东市平安区文体旅游广电局积极融入全省国际生态旅游目的地建设大局，紧扣“以文塑旅、以旅彰文”核心路径，依托“千年古驿”历史底蕴与河湟文化优势资源，构建“一心三带一环”乡村旅游发展格局，全力打响“访千年古驿，享岁岁平安”文旅品牌。

五年来，平安区累计接待游客1247.74万人次，实现旅游总收入19.52亿元，获省政府督查奖励，文旅产业已成为地方经济高质量发展的重要增长极。全区公共文化事业实现跨越式发展，“中国诗歌之乡”品牌效应凸显，非遗“指尖经济”销售额达2392.1万元；体育事业荣获“全国群众体育先进单位”称号，乡村体育设施实现“全覆盖、常更新”；广播电视领域实现五年安全播出零事故，应急广播体系全域覆盖。

旅游产业质效双跃升

“十四五”期间，平安区锚定国际生态旅游目的地建设目标，以全域旅游创建为抓手，推动文旅产业从基础夯实向品质升级跨越，成为地方经济高质量发展的重要增长极，获省政府督查奖励。基础升级与品牌创建双突破。全区累计投入240万元实施10项旅游基础设施及要素建设项目，完成马驿新村旅游配套、庄科村游客服务中心改造等重点工程，景区承载能力显著提升。品牌创建成果丰硕，平安驿·河湟民俗文化体验地先后斩获“全国文化和旅游系统先进集体”“青海省文化产业园区”等多项荣誉，成为区域文旅标杆。

业态创新与融合发展深入推进。坚持“以文塑旅、以旅彰文”理念，打造多元融合业态。引进莲花山冰雪大世界项目，填补冰雪旅游业态空白；培育“四季有约”全域旅游品牌，将春季杏花文化旅游季、夏季乡村旅游季、秋季硕果采摘季、冬季冰雪旅游季贯穿全年，配合花儿演唱会等特色活动，持续提升平安文旅影响力。农家乐冬季营业覆盖率提升至80%，有效激活乡村发展动能。

消费提振与区域协作齐发力。出台《平安区农体文旅商融合发展促消费15条措施》等政策，开展“惠游平安·乐享生活”促消费活动，通过发放旅游消费券等方式释放消费潜能，形成“活动聚人气、人气促消费、消费促发展”的良性循环。

文化产业焕发新活力。以文化自信为核心，扎实推进公共文化服务提质、人才创作增效、品牌非遗传承，文化产业实现跨越式发展，群众文化幸福感大幅提升。累计投入220万元完善基础设施，为47个村（社区）配发音响、乐器等设备1600多件，服饰道具3113件，构建起覆盖城乡的文化设施网络。建成文化馆“1+8+N”总分馆体系，打造16个市级基层文化示范点，实现111个行政村文化经费全覆盖，“城乡10分钟文化圈”基本形成。文化惠民活动常态化开展，累计举办戏曲进乡村250多场、各类文化活动395场，分别服务群众30万人次、48.42万人次，让文化阳光普照城乡。

同时，实施文化人才培育工程，举办文化类培训班79期，培训3069人次，培育文艺骨干702人，招募文化人才200人次，组建文艺团队16支，为文化发展筑牢人才根基。深化“订单式”服务，辅导群众文艺节目903个，覆盖17843人次，基层文化队伍从“输血依赖”转向“自我造血”。创作成果丰硕，完成歌曲、诗歌等作品30多件，制作短视频639个，播放量达963万次，文化创作影响力持续扩大。

品牌创建与非遗传承成效凸显。2022年成功创建青藏高原首个“中国诗歌之乡”，举办两届全国诗歌大赛，线上受众达1.5万人次，诗歌文化成为平安特色标识。“相约平安”“青海年·最海东”等品牌升级，首届春晚受众超8.5万人次，收获点赞17.2万次。非遗保护体系持续完善，成功申报省级非遗代表性项目1项、市级9项、区级9项，新增市级非遗代表性传承人24名、区级52名，完成5项区级非遗代表性项目升市级申报。创新开展“非遗进校园”等活动20期，覆盖超8000人次，培育5家青绣公司和5家工坊，发展绣户120多户，年加工青绣产品6万多件，销售额达2392.1万元，实现“指尖艺术”向“指尖经济”转化。

体育事业绘就体育强区新图景

在深入贯彻全民健身国家战略中，全区以“体育强区”为目标，在设施建设、赛事举办、人才培育、融合发展等方面取得丰硕成果，荣获“全国群众体育先进单位”称号，全民健身氛围日益浓厚。

赛事活动体系日趋完善。竞技成绩稳步提升，在省运会、全民健身大会等省市级赛事中累计夺得多枚金、银、铜牌，多次获团体前五名。品牌赛事影响力持续扩大，培育“平安古城端午传统射箭文化艺术节”“牌楼沟射箭邀请赛”等特色品牌，创新举办“乡村振兴杯”篮球赛、“村BA”“河湟杯”足球邀请赛等新兴活动，其中，“河湟杯”足球赛每年吸引4.8万人次参与。赛事能级不断提升，成功承办青海省第七届少数民族传统体育运动会分会场赛事，区域美誉度显著提升。推出的“奔跑吧少年”等系列活动，涵盖青少年、职工、老年人等各类群体，实现“全年有赛事、四季有活动”。

体育设施网络全面覆盖。全区累计投入182万元推进城乡体育设施升级，向乡村、社区配建更新健身路径、篮球场等设施，如上店村篮球场、三合乡新安村健身设施等，基本实现乡村体育设施“全覆盖、常更新”，推动城乡体育服务均等化。

人才与组织建设不断加强。壮大社会体育指导员队伍，开展三级指导员培训，特别是2025年针对“万村女性”的专项培训，推动指导力量下沉基层。培育射箭协会、羽毛球协会等体育社会组织，激发社会参与活力。（记者 申维祖 通讯员 祝美甲）