柳河县安鲜村的留守老人感慨,以前村里的年轻人都往外跑,如今村里的活动变多了,养老食堂也办了起来,就连自家闲置的农田都能租出去,不少年轻人也因此回来了,日子越过越有盼头。这番感慨,也道出了当地村民的共同心声。这样的喜悦,正在吉林省柳河县27个“空心村”中悄然蔓延。
精准把脉,找准“病根”开药方
只有对症下药、靶向治疗,空心村的痛点才能“药到病除”,面对“空心村”治理难题,柳河没有搞“一刀切”,而是组建专项工作组走遍219个行政村,绘制出详细的“民情地图”,最终确定27个“空心村”党组织,并精准划分为四种类型:老年主导型村庄重点发展养老互助服务;产业薄弱村着力培育特色种植;偏远山村借助生态优势发展旅游;少数民族村则打造民俗文化品牌。这种“一村一策”的做法,就像为每把锁配对了专属钥匙,真正实现了“一把钥匙开一把锁”,让空心村治理事半功倍,打开了乡村振兴的新天地。
头雁引领,让基层党组织成为“强磁场”
“给钱给物,不如建个好支部。”柳河县将培育带头人作为治理空心村的关键抓手,打破地域、身份界限,不仅从本村选贤任能,还推动能人跨村交流,推动7名后备力量担任村党组织书记、11人进入村两委班子,跨村储备后备力量8人,培养入党积极分子25人。在选优配强带头人的基础上,为“头雁”提升能力,依托县乡党校,举办农村特色产业发展、乡村旅游等专题培训班8期,覆盖385人次,让村干部们既学理论知识,又到先进村实地取经,如今,一批有想法、有闯劲的带头人正带领村民蹚出新路子。
服务下沉,暖心举措聚民心
针对空心村老年人办事不便的问题,各村党群服务中心提供“帮办”“代办”服务,优化设置农村网格82个,建立“镇干部包网、村干部包户”机制,推动27名镇干部、116名村干部常态化下沉走访,从养老保险认证、医保缴纳,到水电费代缴,都由网格员一手包办。针对空巢、独居老人“吃饭难”问题,通过政府补贴,部分“空心村”开设“暖心食堂”,提供实惠可口的午餐。有的村还创新推出“外卖式”代办,推行快递进村、房屋代租、耕地代管等服务,让群众实现“家门口能办事、不出门办成事”,切实提升留守群众的生活品质,让群众的获得感、幸福感更足。
产业激活,让闲置资源“生金吐银”
空心村人少资源多,柳河县在如何有效利用上下足了力气,通过村企合作、金融扶持等组合拳,让沉睡的资源活起来。先是全面清查“空心村”闲置资源,通过代租、入股等方式盘活利用,实现集体增收与农民致富双赢。同时,建立村企联动机制,帮助村民就近就业,积极宣传金融惠农政策,帮助农户办理小额信贷83.5万元。目前,27个“空心村”已谋划产业项目8个,与7家企业建立合作。更令人欣喜的是,村集体经济的壮大反哺于民生改善,通过清理册外地、推动土地流转等措施,实现村集体经济大幅增长,这些收益又投入到养老服务和文化建设中,形成良性循环。
如今走进这些“空心村”,看到的是整洁的村容、热闹的文化活动、兴旺的产业,还有村民们脸上洋溢的幸福笑容。这场暖心蜕变证明,只要找对路子,用心用情用力,“空心村”同样能成为乡村振兴的亮丽风景线。(记者 王天武 通讯员 李润成)