“这个公园建起来对我们老年人真是太好了，家门口就能锻炼身体，相信随着改革的深入，今后的日子会越来越好！”福建省龙岩市永定区高陂镇和兴村下马自然村村民卢清美高兴地说道。她口中的公园是去年底刚建成的“口袋公园”，面积虽然不大，但石桌石凳、户外健身器材一应俱全。

根据和兴村党总支书记吴锡攀介绍，这块地原先是老百姓的老宅基地，杂草丛生，安全隐患不少。为此，高陂镇在永定全区率先启动“宅基地地票”改革，针对和兴村排查出的闲置、低效利用宅基地，逐户座谈听取意见，在征得户主同意后，聘请专业测绘公司实地精准测量，并以发放“宅基地地票”的形式，让8户农户获得资产凭证，成功盘活闲置宅基地120平方米。村集体通过整合这些土地资源，打造成休闲小公园。

同样的地票，有不同样的获得感。离和兴村不远处的西陂村天后宫景区田园花海，每天都吸引不少游客前来打卡拍照。

“我们以农旅融合为方向，整合托管土地286亩，发放‘承包地地票’260张，重点打造天后宫景区田园花海，年吸引游客20余万人次，同步发展百香果、水稻种植等，带动村集体增收15万元，村民人均增收近千元。”西陂村党总支书记林汉锋介绍。

除了地票外，2024年以来，龙岩市还创新推进房票、林票、碳票、水票等农村产权制度改革，促进农村各类要素合理流动和优化配置，让资源变资产、资产变股份、农民变股东，为加快乡村全面振兴提供有力支撑。

“‘五票制’改革是对农村产权制度的完善，也是推动乡村振兴，实现农业农村现代化的重要抓手。”龙岩市农业农村局农村改革与合作经济指导科科长苏炜华说，面向“十五五”，将坚持“于法有据、尊重民意、守住底线、稳步实施”原则，加快推动适宜盘活的农村闲置资源应盘活净盘活，形成可复制可推广的农村产权制度改革龙岩模式。

“五票”改得妙，一路走来，沿着深化改革的方向，群众的美好生活被不断点亮。

地票盘活闲置宅基地与承包地，房票则是瞄准闲置农房。走进新罗区江山镇村美村洋北自然村的牧星谷康养度假村，但见潺潺溪流绕谷而过，十几栋精致的建筑与冬日暖阳相映成趣，不少游客围坐水岸茶室，静享休闲时光。“洋北原是‘空心村’，2025年，我们流转了村民14栋闲置房屋统一规划开发建设民宿，打造牧星谷康养度假村，2025年7月18日开业至今，日均接待游客超500人。”度假村主理人谢学龙说。

有人流量，就有经济增量。江山镇依托牧星谷民宿项目，串联周边景点打造全域旅游景区，带动村集体年均增收超15万元，村民通过分红、租金、务工等渠道实现人均年增收超8000元。

碳票是福建碳中和林项目碳汇量分配给林权收益人的凭证，通俗地说就是“卖空气”。林票和碳票形成互补，国有林企与村集体共同出资经营集体林场，投资份额按股计算，村民可认购，林票是股权凭证，可交易、兑现、质押、继承，解决林业难融资、林权难流转、资源难变现等问题。而水票则聚焦闲置水量，通过搭建交易平台、创新“水票贷”金融产品，让水资源迈向水资产。

眼下，全市各县（市、区）正根据资源禀赋和产业需求，因地制宜稳步推进“五票制”改革。全市共发行股金型林票20单、金额2181万元，经营山场面积达5977亩；发放碳票29张，备案签发碳汇量7.5万吨；发放水票72张，可交易水量2.25亿立方米，完成交易20单，交易水量654.5万立方米，流转水库库面经营权651亩，配套提供“水票”质押贷款70万元，水票授信1500万元；发放承包地地票3391户、6306亩，宅基地地票14户、529平方米；发放房票218户、面积4万余平方米。（记者 黄长秋 通讯员 王占鑫 王静玲）