2025年以来,山西省晋中市太谷经济技术开发区(以下简称“太谷经开区”)坚持以企业需求为导向,以“承诺制+标准地+全代办”改革为突破口,从小切口入手破解企业发展堵点、难点、痛点,通过“破堵点、提速度、做精细”的全链条服务,将营商环境打造成吸引项目、集聚产业、激活动能的核心引擎,推动区域发展质效双升。2025年1—12月,开发区规上工业增加值预计完成12.7亿元,增速预计6.7%;工业投资完成16.86亿元,增速14.24%;上报招商引资项目14个,总投资约34亿元,开工率达71.4%。
企业办事效率的提升,首先体现在审批服务的重塑上。针对企业项目审批流程繁琐、跑动次数多等痛点,太谷经开区持续推进审批服务改革,全面推行“全承诺、零审批”模式,对满足条件的工业项目实现承诺制办理全覆盖。2025年全年办理的65件立项备案项目中,承诺制项目和全代办服务占比均达到100%,真正实现企业“最多跑一次”,甚至“零跑动”。为让代办服务更精准高效,太谷经开区优化内部运行机制,明确岗位职责,完善考核体系,把服务效率和企业满意度纳入管理评价,倒逼责任落实。专业代办团队从立项、审批到落地全程跟踪,根据企业不同情况提供针对性服务,把“企业跑”变为“政府办”。山西宏坊流体科技有限公司在用地手续报批过程中,代办团队提前介入政策辅导,协助完成风险评估及失地农民保险缴纳等前期工作,确保项目顺利报批,帮助企业节约了时间和成本。
审批提速之外,企业发展的关键诉求得到同步回应。围绕融资、要素和政策支持,太谷经开区搭建银企对接桥梁,组织9家金融机构与园区重点企业精准交流,2025年以来共为77家企业发放信用贷款5.13亿元。针对科技型企业特点,联合银行推出“科技贷”产品,52家科技型企业获得贷款支持8.08亿元,为创新研发提供资金保障。在要素保障方面,太谷经开区主动靠前服务,配合自然资源部门优化城镇开发边界,完成《2025年土地利用开发方案》编制,保障开源益通、帝旺幕墙等项目用地需求;协调供电部门办理高压线路迁移,为太谷西220KV变电站线路规划提出合理建议,确保企业建设和生产用电无忧。重点项目实行领导包联机制,深入企业现场协调解决土地手续、资金紧张等问题。2025年以来,山西太谷明兴碳素玛钢有限公司、山西宏坊流体科技有限公司等企业完成土地报批组卷,为项目落地和建设提供了有力支撑。
政策直达快享是优化营商环境的重要举措。太谷经开区联合区科技局召开惠企政策宣讲及银企对接会,按照“科技型中小企业—高新技术企业后备企业—高新技术企业”的梯次培育机制,推动科技政策与金融服务深度融合。安排专人对接企业,指导申报高新技术企业,2025年已协助5家企业成功申报,让政策红利真正落到企业发展实处。
营商环境的优化,离不开园区承载能力的持续完善。太谷经开区不断推进基础设施建设,完善园区空间布局。胡村玛钢铸造园区铸造北路(全长767米)建成通车,园区路网框架全面形成,给排水等市政设施基本实现全覆盖;绿色智能产业园企业孵化中心主体完工,装饰装修工程稳步推进,3栋定制化标准厂房建设进展顺利,预计年底具备市场化运营条件,为企业提供高品质生产空间。同时,《太谷经济技术开发区详细规划》完成审核批复,并启动与国家级农高区重叠区域的详细规划编制,为园区长远发展夯实空间保障。
安全稳定的发展环境,同样是企业安心经营的重要基础。太谷经开区将安全生产贯穿园区管理全过程,组织50余家重点企业开展安全培训和线上考试,结合“4·15”全民国家安全教育日强化宣传引导,提升全员安全意识和风险防范能力。联合应急、工信、市监等部门开展多轮联合检查,覆盖企业138户,重点加强对玛钢铸造、建筑施工、特种设备等领域监管,建立隐患整改清单并实行闭环销号管理,为企业发展营造安全有序的环境。
营商环境的持续优化,正在转化为项目集聚和产业壮大的现实成果。多家企业相继落地,玛钢铸造产业集群加快形成,电力储能等新兴产业加速布局,园区产业结构不断优化、发展动能更加充沛。下一步,太谷经开区将继续深化“承诺制+标准地+全代办”改革,聚焦企业全生命周期服务,持续优化流程、提升效能,以更具竞争力的营商环境汇聚产业、激活增长,为县域经济高质量发展提供坚实支撑。(记者 席兆平 通讯员 郭志强)