规上工业企业五年翻番至1144家，工业总产值突破4000亿元大关……这是广东省惠州仲恺高新技术产业开发区以一系列硬核数据，为“奋进两千亿元”的宣言写下新注脚。

1月28日，仲恺高新区召开2026年工作会议暨全区“百县千镇万村高质量发展工程”现场会，确立了未来五年奋斗目标：地区生产总值突破2000亿元，规模以上工业总产值达到6500亿元，以主人翁精神打造产城人融合现代化新城。

仲恺高新区（王昌辉 摄）

站在“十五五”的新起点，这个目标意味着仲恺高新区需要在现有基础上实现经济总量翻番，相当于再造一个“新仲恺”，更是意味着区域发展能级的全面跃迁。

作为惠州打造广东高质量发展新增长极的核心引擎，仲恺高新区肩负着在产业发展中“挑大梁”、在科技创新中“担大任”的历史使命。作为国家高新区，仲恺高新区承载着打造创新驱动发展示范区、新质生产力引领区、高质量发展先行区的多重功能。

当各地都在寻找新增长点的今天，仲恺高新区选择以制造业为根基，向产业链和价值链高端攀升。这既是延续“制造业当家”的传统优势，又是应对复杂外部环境的务实选择。

产业底气

经济大区要实现能级跃升，离不开现代化产业体系的支撑。

“十四五”时期，仲恺高新区接连跨过3个百亿级台阶，跻身千亿地区生产总值行列，正是得益于制造业的“强筋健骨”。

一组经济数据揭示了仲恺高新区的成长轨迹：规上工业企业数量在过去五年实现了从500余家到1144家的倍增。工业总产值从2020年的2325.9亿元，到2022年迈过3000亿元大关，再到2025年突破4000亿元。这一串串数字里，藏着仲恺高新区高质量发展的底气与韧性。

仲恺高新区工业企业（王昌辉 摄）

345平方公里的土地上，“制造业当家”的根基不断夯实。智能终端、超高清视频显示、能源电子三大支柱产业正在形成千亿级产业集群。

与此同时，人工智能、低空经济等新兴和未来产业的布局，为仲恺打开了第二条增长曲线。

产业平台的承载能力持续增强。潼湖生态智慧区、广东（仲恺）人工智能产业园、东江科技园和惠南科技园四大园区在2025年全部实现规上工业总产值和增加值的两位数增长，形成了“以园聚产、集聚成势”的发展格局。

面对“十五五”时期，仲恺高新区瞄准6500亿元以上工业总产值的新目标，路径清晰。仲恺高新区党工委书记、管委会主任陈东照将未来发展路径概括为统筹做好“开源、挖潜、提质、增效、赋能”五篇文章，全力构筑“B保、软件工厂、低空天路、数据算力”四大底座。构建以高端化产品、智能化生产、绿色化模式为特征的现代化产业体系。通过做大做强支柱产业，探索“AI +产业集群”模式，提速建设低空经济制造基地和数据服务基地等举措，仲恺高新区正加速从“仲恺制造”迈向“仲恺智造”“仲恺创造”。

创新动能

创新是高新区高质量发展的灵魂。仲恺高新区34年的发展之路，是一部不断攀“高”逐“新”的奋斗史。虽然早期创新资源存在“先天不足”，但是创新的使命始终刻在基因里。一路走来，仲恺高新区不断注入科创活力，向着科技园区的内涵回归。

从‌2019年到2023年，‌R&D投入强度实现了质的飞跃：‌5.47%、6.57%、‌7.73%、‌7.81%、‌8.31%‌。逐步实现了从规模扩张向创新驱动的深刻转变。

近年来，仲恺高新区着力构建“一平台双中心”创新体系，试图打通从“实验室”到“应用场”的全链条路径。

深圳云中信工业云数字创新中心（梁维春 摄）

“一平台”指的是仲恺工业云数字创新平台，自去年11月揭牌以来，已成为企业数字化转型的重要支撑。通过这一平台，企业在找配套、去库存、拓客源等核心环节的效率显著提升。

“双中心”包括仲恺iCenter未来产业能力中心和“仲力磁场”仲恺未来产业场景创新验证中心。前者在清华大学iCenter技术赋能下打造，是创新资源的“蓄水池”；后者依观洞森林公园而建，是技术落地的“试验场”。

这种“资源聚集+场景验证”的双轮驱动模式，有效缩短了科技成果产业化的周期，为企业提供了“首试首用”的真实环境。

未来，仲恺高新区将继续把创新落到产业上、企业上、发展上。通过实施全链条企业梯度培育，建立“以贡献论英雄”的人才政策体系；发挥“一平台双中心”的转化枢纽作用，为企业提供“首试首用”场景；借助科技金融，破解从技术到市场的“最后一公里”难题等一系列举措，构建多层次、全要素的创新支撑体系，为发展新质生产力注入澎湃动能。

融合奋进

高质量发展不仅得有“力度”，还得有“温度”。

产城人融合不是新概念，但仲恺高新区为其注入了新的实践内涵。“百县千镇万村高质量发展工程”实施三年来，这里的城乡面貌发生了深刻变化。

区域协调发展成效显著：陈江工业总量、惠环经济总量领跑全市，沥林、潼侨、潼湖工业总量均突破200亿元。全部行政村集体经营性收入达到“20万+”水平，其中15个村达到“100万+”。

两条美丽乡村走廊基本建成，通过串珠成链、连链成片，推动一二三产业融合发展，“由绿及美、由美及富”的美好愿景正在成为现实。

基础设施和民生福祉持续改善。仲恺坚持将七成以上新增财力投入民生，新建、改扩建一批学校，推动医疗资源从“有”向“优”转变，完善外联内畅的立体化交通格局，将城乡居民人均可支配收入比缩小至1.66。

产城人融合的水平，决定了区域发展的上限。仲恺高新区正在探索一条将产业发展、城乡建设与民生福祉有机统一的新路径。

“十五五”已起航，仲恺高新区正以坚定的信心、清晰的路径和十足的干劲，向着新的宏伟目标奋力奔跑！（记者 林春宏）