近日，湖北省英山县凭借其创新的健康产业发展实践，成功入选湖北省优化营商环境重点领域改革事项，其探索的“健康产业发展新模式”成为省级改革亮点之一。这片坐落于大别山南麓的生态宝地，正以“生态、温泉、中医药”三张核心牌为笔，以“花小钱办大事”的智慧为墨，绘制出一幅“医产融合、全域康养”的生动画卷，为资源禀赋型地区产业转型升级提供了“英山方案”。

盘活存量，“零新增”巧筑康养网络

面对发展中的资源资金约束，英山县没有选择大拆大建，而是创新思路，将目光投向闲置资产。原吴家山青少年活动中心闲置资产、酒店等一批“沉睡”资源被逐一唤醒，通过功能性改造，蝶变为标准化、专业化的康养服务中心。

盘活闲置资产改造而成的大别山主峰康养中心（刘钊海 摄）

这种“盘活存量+功能嵌入”的模式，实现了“零新增建设、零新增人员”，以最小投入迅速构建起覆盖景区、城区、园区的全域康养服务硬件网络，走出了一条集约高效的内涵式发展新路。

医产协同，“一张网”贯通服务链条

如何让康养服务更具专业性？英山县成立了县级平台公司——英山县毕昇健康产业有限公司，统一运营全县康养资产，并创新性地组织县医共体总医院及其各分院的专业医疗服务团队入驻服务，形成了“企业运营+医疗服务”的紧密协作机制。

此举彻底打破了医疗资源与健康产业间的壁垒，让专业的医疗保健服务无缝对接康养需求，构建起“以防促医、以医带养、以养兴产”的良性循环。

政策破冰，“医保直达”释放消费活力

瞄准制约康养消费的关键痛点，英山县大胆进行探索与尝试。开通异地医保个人账户结算，实现了“康养消费、医保直达”，极大提升了英山康养服务的吸引力，释放了消费潜力。同时，通过推动医保、医疗、医药“三医联动”在康养领域深度融合，为产业持续发展注入了强劲的政策动力。

融合赋能，“一站式”体验撬动多元市场

围绕“文旅+避暑+康养”融合发展战略，英山县不断优化服务供给。推出每日160元的“五包一”高性价比康养套餐，满足大众需求；策划“康旅夜市”等特色活动，在核心康养区域集成文艺演出、中医调理、特产展销等服务，打造消费新场景。

此外，联合县医共体总医院，积极开展中药自制剂和中药文创产品开发，延伸了产业链条。这些举措成功链接了“吃住行游购娱”全要素，实现了康养、文旅、农业等多产业在消费端的共赢。

英山县康养产业经济效益已初步显现，收入增长显著。其以系统思维推动顶层设计与基层创新结合，以特色引领对接资源与市场，以机制创新破除政策壁垒，以融合路径提振消费的发展逻辑，不仅为当地培育了新的经济增长点，也为类似地区发展健康产业、优化营商环境提供了可复制、可推广的宝贵经验。（记者 余惠玲 通讯员 刘钊海 张鹏）