新春来临之际，记者走进海口市社会福利院，不远处传来悠扬的音乐声，华邦美好家园（海口）孝慈苑养老服务中心的工作人员正陪着老人们进行传球互动；一旁的休息室内，几位老人或静静看报，或安然休憩；干净整洁的道路上，还有老人闲庭信步，整个场景洋溢着温馨祥和的氛围。

日前，海南省民政厅、海南省财政厅联合印发《海南省向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目实施方案》（以下简称“方案”），明确自2026年1月1日起，在全省范围内组织实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴工作，补贴以电子消费券形式按月发放，切实减轻失能老人经济负担，让老人养老更安心。

多维宣传发力 让政策温暖老人心

谈及政策宣传推广工作，海南省民政厅养老服务处处长陈寅介绍，目前已构建线上线下联动的宣传体系。线上通过公众号等新媒体平台开展宣传，方便老人及家属获取政策信息；线下启动养老服务消费年活动，联合各市县向社区、养老机构发放折页等宣传材料，还与农商行等金融机构合作，充分利用老年群体常去办理业务的网点优势，扩大宣传覆盖面。

方案下发后，海口各区民政部门陆续开展电子消费券相关工作，包括确认评估机构、服务机构，以及在“民政通”小程序上完成审核备案、入库等事宜。海口市民政局养老服务和老龄工作科科长马俊说，在“民政通”小程序上备案在册的企业和机构，均可参与失能老人评估及补贴核销项目。

养老服务中心散步的老人及陪同老人的家属（朱丽清 摄）

明确补贴标准 精准惠及老年群体

关于养老服务电子消费券发放标准，陈寅介绍，标准依据民政部、财政部相关文件制定执行，个人每月最高补贴限额为800元。具体补贴标准为：居家上门服务按消费额50%补贴、个人自付50%，老年人须在“民政通”小程序上门服务清单内享受服务方可核销，月补贴不超过800元；机构服务（含喘息服务、日间托养）按消费额40%补贴，月补贴同样不超过800元。

目前，全省的养老服务电子消费券工作正有序开展。例如，海口市美兰区已有10家养老服务机构、3家居家服务机构完成备案并开展补贴核销，服务覆盖城乡。海口市美兰区老龄工作事务中心主任毛健波说：“老人购买服务项目后，工作人员会及时上门提供相应照护。”华邦美好家园（海口）孝慈苑养老服务中心现有老人300多名，1月份已核销消费券193张。

记者在海口市龙华区爱至家老年护理院看到，院内右侧的食堂，整齐摆放着长排餐桌，几位老人正坐着用餐，也有老人选择将饭菜打包带走。“我们目前提供居家上门服务、日间照料等服务。”爱至家老年护理院院长许磊介绍，“电子消费券主要用于抵扣老人的入住等相关费用，这不仅能减轻老人家庭的经济负担，更能让老年人享受到专业的照护服务。”爱至家老年护理院的50名老人中，有43人符合中度以上失能条件，19人已完成评估，其余24名将在2月份完成评估。

随着春节的临近，为了让老年群体在节日期间能够更加便捷地领取到补贴，感受到政府政策的温暖，相关部门对申领流程进行了优化。已申领过补贴的老年人无需重复评估或签名，可直接线上领取，并根据个人需求选择使用。

陈寅表示，养老服务政策的落地实施，是保障老年群体权益、提升养老服务质量的重要举措。下一步，民政部门将持续优化服务流程，解决政策实施过程中出现的问题，让更多老年群体享受到政策红利，安享幸福晚年。（记者 林春宏）