近年来，安徽滁州南谯区坚持以改革创新破解财政管理难题，通过全面推进零基预算改革，打破长期以来存在的支出固化格局，重构资金分配机制，推动财政资金使用效益显著提升，为全区经济社会高质量发展提供了坚实的财力保障。

打破支出固化格局成效明显。通过全面取消基数，重构资金分配格局，对预算项目逐项“过筛子”，全面清理各领域沉淀资金和重复项目，把有限的资金从固化格局中“挤”出来，集中力量保障重大战略和民生实事的落地，为经济社会高质量发展腾出了宝贵的财力空间。2025年，南谯区共压减和取消项目138个，涉及资金2.14亿元，将更多财力向民生保障和重点领域倾斜，真正实现了预算安排“能增能减、有保有压”。

财政平稳运行根基更加夯实。将“三保”支出排在财政预算中的最优先位置并前移支出时间，从源头上筑牢了民生底线，确保工资发放及时足额、机构运转平稳有序、基本民生政策不折不扣落实到位。依托预算管理一体化系统，对“三保”预算执行实施全过程监控，动态捕捉支付风险，坚决兜牢“三保”底线。2025年，全区“三保”支出14.65亿元，完成率达100%，“三保”支出总体平稳有序。

重点领域保障能力持续增强。改革在“做减法”的同时，对地方重点产业和民生事业起到“做加法”的作用。在预算编制和执行中，进一步优化支出结构，确保民生投入只增不减，将零基预算的精准理念延伸至民生项目，确保各项惠民政策落地见效、资金安全高效直达受益对象，持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。2025年，全区民生支出33.8亿元，占一般公共预算支出总额的89.3%。

财政资金使用效益显著提升。零基预算改革推动财政资金从“基数依赖”转向“绩效导向”，资金配置更加精准高效。构建起“事前有评估、事中有监控、事后有评价、结果有应用”的全过程绩效管理闭环，切实推动财政资金聚力增效，把每一分钱都花出最大效益。2025年，南谯区通过事前绩效评估核减资金485万元；通过将成本绩效分析成果运用到2026年预算编制中，节约财政资金197万元；通过部门评价和绩效监控，收回35个项目的结余资金930万元。（记者 吴昊 通讯员 冯士婷）