惠城区金山湖片区城中村改造项目作为广东惠州近年来规模最大的城市更新工程，正以房票制度为核心引擎，探索出一条兼具民生温度与发展力度的新路径，取得突破性进展。项目涉及河南岸街道3个行政村11个村小组，约3820户、19100人，总投资86.19亿元，是惠城区践行“人民城市”理念、推动城市能级提升的关键举措。

截至3月中旬，项目累计完成房屋签约2138栋，签约率达76.47%；发放房票1242张，金额约24.54亿元；通过房票购买（置换）住宅及商业物业1397套，总面积超16.86万平方米。仅用8个多月，房票安置政策便验证了强大生命力，助力惠州房票制度改革入选全省“百县千镇万村高质量发展工程”集成式改革基层典型案例。

惠城区金山湖片区（吕俏丽 摄）

政策创新是项目破局关键。惠城区突出惠民导向，房票安置群众可叠加享受每平方米900元安置奖励及36个月高额临时安置补助费，每平方米最高额外获益1476元。同时，创新打造房票一站式服务中心，整合政策咨询、选房购房、结算兑付等全流程服务，极大提升群众办事效率，推动群众从“观望迟疑”转向“主动签约”。

党建引领与法治保障为项目推进筑牢根基。项目成立金山湖片区城中村改造项目联合党委，构建“市级指导、区级统筹、街道落实”三级指挥链和“1+4+6+12”组织架构，150余名党员干部下沉一线，通过“周评双星、月树先锋”评比机制，凝聚攻坚合力。在法治层面，成立征地拆迁政策法规指导组，编制发放4000册《征收补偿安置实操手册》，建立“现场指导+专家会诊+个案研判”机制，累计研判130余个个案、攻克60项难题，选房签约等关键环节接受公证全程监督，并针对特殊情况探索“专家会诊+个案研判”机制，确保征拆工作阳光、公正、合规。

民生与发展深度融合是项目核心亮点。如今，1550套高品质安置房已开工建设，部分楼栋实现主体结构封顶，预计2027年初交付。安置房按未来社区标准打造，毗邻金山湖公园，周边商圈、医院、学校配套完善，为群众提供“优居”条件。同时，房票政策定向导入住房消费市场，有效激活区域市场活力，如中海甲叁號院首开热销6亿元，实现征拆与市场发展双赢。

当前，项目已进入决战决胜阶段。惠城区明确目标，计划2026年7月底前基本完成全部签约，12月底前全面完成清场交地，全年累计实现兑付房票48亿元。惠城将总结“金山湖经验”，推动从“改造攻坚”向“长效治理”过渡，以项目为支点，持续书写城乡融合高质量发展新篇章。（记者 林春宏 通讯员 吴凌飞）