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探寻“三衢道中”产城融合发展轴的实践路
来源:县域经济网 2026-04-24 17:21:28 作者:曾庆华 编辑:李莹莹 责任编辑:付曦地

今年是“十五五”开局之年。浙江省委一号文件按照“一张蓝图绘到底”的理念,全面对标“十五五”规划纲要和2026年中央一号文件,突出浙江特色发展路径,坚持以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”,努力推进浙江省在共同富裕中走在前、作示范。

4月20日—21日,2026“走进县域看发展”采访走进浙江省衢州市常山县,记者先后走进常山县农业农村局、球川镇三溪村、辉埠镇路里坑村、同弓乡浙江艾佳有机胡柚基地等地,实地探寻山区型县域常山县“三衢道中”产城融合发展轴的实践路径与成果,挖掘可复制、可推广的常山共富经验。

片区组团释放“聚变效应”

昔日的矿坑被改造成营地,湖边的咖啡屋由旧羊棚改造而成……在常山县辉埠镇路里坑村,各种巧思汇集的美丽乡村建设让人眼前一亮。“现在矿山变公园,山青水绿景色怡人,上海、杭州游客都来露营!”当地村民望着不远处错落有致的民宿和绿意盎然的生态修复区感慨万千。

路里坑村的三衢艺术馆一景(曾庆华 摄)

这一转变的背后,得益于常山县创新构建的“路过常山·留下心安”片区组团发展推进体系,推出挂联片区制度,推动全县4个片区立足特色、错位发展。

眼下,4个片区各具发展特色:路里坑片区以“矿山修复·生态旅游”为主导,让废弃矿坑焕发新生;郭塘片区依托元坳中医药康养项目,将月季、油茶产业与康养体验深度融合;长风片区聚焦“四片绿叶”产业提质增效,深化“何家共富”IP影响力,成为浙西乡村农文旅发展高地;三溪片区则深耕浙赣边际现代农业,以“三位一体”改革和订单农业为牵引,让“餐桌联盟”品牌越叫越响。

片区组团的蓬勃发展,离不开重点项目的有力支撑。常山“三衢道中”产城融合发展轴入选首批省级发展轴名单,辉埠镇、球川镇和路里坑村等4个村镇入选省级中心镇、重点村培育名单,球川镇“三融”促共富实践实现跨省公交连通浙赣,省际贸易市场年交易额达12亿元,来料加工点吸纳1200余名劳动力,空间融合的“聚变效应”持续释放。

片区组团催生果蔬经济共富

常山县球川镇三溪村紧紧围绕浙江省委、衢州市委以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”工作部署,以常山县委“常·争”计划为引领,通过党建联建聚势赋能,在全面建强“县城—中心镇—重点村”发展轴中打造“三溪样板”。

三溪村番茄种植区一角(曾庆华 摄)

立足禀赋兴村,打造共富核心引擎。球川镇共富产业园位于三溪村村口、龙绕溪边,三溪村立足自身果蔬种植基础,引进3500万元投资建设蔬菜大棚和农文旅配套设施,三溪村已建成200亩高标准设施大棚和200多亩露天种植基地,连片种植300亩番茄、羽衣甘蓝、羊肚菌等高价值农产品,定期举办共富番茄采摘活动,成立菜小二(衢州市)农业发展有限公司,打响“川耕耘谷”区域共用品牌。并探索出“直供基地+专业户+合作社+分销渠道+强村公司运营”的“五维一体”模式。利用三溪村新办公楼,谋划搭建集“菜小二”公司数据展示和农业种植数字化管理等平台在内的片区运营(农事服务)中心,打造浙赣省域边界特色农产品产业高地,持续做大收入蛋糕。

三溪村羽衣甘蓝种植产业园一角(曾庆华 摄)

推动片区融合,激活共富协同动能。过去,常山县不少村庄虽拥有优质农产品,却因“单打独斗”陷入“难卖”困境。2025年,以三溪村为核心的“餐桌联盟”成立。联盟覆盖球川镇、白石镇、同弓乡“两镇一乡”的11个村庄,着力构建联农带农、缩差共富的新机制,将农产品从“提篮小卖”升级为品牌共营,推动农业从分散种植走向统一运营。2024年以来,三溪村联合周边8个村共同发展千亩蔬菜瓜果与食用菌产业,带动各村实现50万元以上增收。实行“三统一”模式(统一种植、统一品牌、统一销售),推行“4+3”的利益联结模式(即龙头企业、村集体、农户、低收入农户四方联合开发,共享入股分红、劳务收入和品牌增值三种收益),努力实现片区村均集体收入超100万元,一站式提供各类用工岗位超150个,年增收80多万元,提高用工收入20%以上,真正实现“强村带弱村”的片区协同发展格局。如“菜小二”公司集中流转农户零散闲置土地,农户每亩年收益500元,一系列改革举措的落地生根,不断提升农民群众的获得感、幸福感。

三溪村一景(曾庆华 摄)

“片区组团、融合发展。通过团购、团建、研学、采摘等农文旅融合套设施(大户先自行投入,县农业农村局按比例回购后用于各村消薄),种植小番茄、草莓、新模式提升项目收益率,进一步带动村集体经济增长和农民增收。目前正实施农事服务培训基地建设,并配套建设配送中心、深加工车间,完善供应链体系,全面提升产业服务能力。”三溪村党支部书记、村委会主任李爱明介绍,村里还引进溯源码,构建从农田到餐桌的全流程可追溯体系,为消费者提供更安心的体验。

土特产夯实“共富”基石

胡柚是常山传统农业主导产业之一,1998年,“常山胡柚”成为浙江省以地理标志作为证明商标注册的第一件农产品。地方政府为推动胡柚产业发展,打响品牌,“15任县委书记齐抓一只果”,久久为功,做强“土特产”,还需开阔的发展思路,探索打造乡村特色产业新业态。目前常山县胡柚种植面积达10.6万亩、年产14.5万吨,带动10万人就业,2025年全产业链总产值突破74亿元,增量和增幅均居全国前列。

浙江艾佳有机胡柚基地一景(曾庆华 摄)

浙江艾佳食品有限公司在浙江常山经济开发区建有标准化生产基地、数字化选果中心、现代化的仓储加工车间等,引进先进的技术、装备、人才,从胡柚鲜果到胡柚汁到全果利用,不断做深做长胡柚产业链,打造高质量产品,带动农民增收致富。公司采用“公司+基地+农户+市场”的经营模式,与农民专业合作社、家庭农场、种植大户等紧密合作,建立稳定的利益联结机制,公司通过基地合作、产品购销、技术服务、利润返还、入股分红等方式,将农户纳入产业链,让他们成为产业链上的合伙人。兜底收购的合作模式,让农户不再担忧市场波动,保证了胡柚销售的稳定,让胡柚成为当地农民的“共富果”。目前每天收购农户种植的胡柚达200多吨用来加工胡柚汁,公司已累计收购胡柚超过2万吨,为农户增收3000多万元以上。此外,公司还带动了55个重点帮促村的1600户低收入农户实现稳定增收,补助资金达300多万元。艾佳食品是常山县推动主导产业提质增效的一个缩影。艾佳食品通过与浙江大学等院校的科技合作,企业持续开展关键核心技术攻关,参与的“鲜果采后杀菌与产地商品化加工关键技术及产业化”项目荣获产学研合作创新成果奖一等奖。艾佳食品总经理黄琼介绍。

在位于常山县同弓乡的浙江艾佳有机胡柚基地正是胡柚花开季节,记者看到胡柚树干上挂着一盏盏黄色“灯笼”。“这是虫情监测设备,有诱虫、视觉识别报警、远程视频查看等功能。管理人员可以在手机上随时随地查看情况。”基地办公室主任徐林辉说,农业生产中温度、水分、土壤、病虫等多项数据的实时监测和分析很关键。有了“云脑”,胡柚种植、管理等全流程都有了大数据支撑,从鲜果到果汁,胡柚的大小、重量、皮糙度都得过关,这也倒逼产业从种植端就开始改良品种、进行标准化升级,助推胡柚优质果率提高至90%以上。

常山县农业农村局副局长吴小丽表示,胡柚——从长于山间溪谷的特产鲜果,到振兴一方的致富金果,再到世界瞩目的健康果,面向“十五五”,常山胡柚让地理标志成为带动农户增收、助力共同富裕核心支撑的目标向新发展。(记者 曾庆华 通讯员 葛锦熙)

记者手记:

通过从矿山修复后的生态蝶变到省际边界的产业协同,从庭院里的“微增收”到全链条的“大产业”,从跨区域的携手帮扶到均等化的公共服务,常山县正以全新的姿态,在以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”新征程中奋勇向前,不断擦亮三衢大地共富底色。

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