5月25日下午，云南省“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会·玉溪专场在云南海埂会堂玉兰厅举行。玉溪市人民政府主要负责人介绍了玉溪市“十五五”规划纲要有关情况，并就产业发展、生态保护、民生保障、物流枢纽建设、科技创新、中心城区发展、对外开放等问题回答记者提问。

明确四大发展定位，锚定2030年目标。玉溪市委副书记、市长胡江辉在发布会上介绍，“十五五”时期，玉溪确立了现代化强市发展战略，把玉溪建设成为云南高质量发展示范区、民族团结进步示范区、中国现代宜居生态城市、面向南亚东南亚辐射中心重要支撑城市。

具体目标上，到2030年，地区生产总值突破3400亿元。

构建“两强三优五特一新”产业体系。实体经济是“十五五”期间玉溪最重要的工作。胡江辉表示，玉溪将构建“两强三优五特一新”现代产业体系。

“两强”产业方面，绿色钢铁产业力争达1200亿元。“三优”产业方面，高原特色农业力争产值达520亿元，旅游总花费超600亿元，现代物流业总收入超1200亿元。“五特”产业包括有色及稀贵金属、生物医药、新能源电池、先进装备制造、精细化工，玉溪将力争建成云南最大的新能源电池材料产业基地、西南重要的生物医药产业基地、全国重要的机床产业基地。“一新”产业则聚焦生物制造、人工智能、新型储能、低空经济等新兴和未来产业。

玉溪市委常委、常务副市长谭伟介绍，今年以来，玉溪在“两强”产业方面力争年度新增投资44.6亿元、产值57.7亿元；“五特”产业方面力争年度新增投资108亿元、产值94.6亿元。全市已设立10亿元规模的政府产业投资母基金，以及恩捷新能源电池、创沃生物制造两只分别规模为10亿元的子基金。

打造“有一种生活在玉溪”。围绕“有一种生活在玉溪”目标，胡江辉介绍，玉溪将重点抓好三件事：一是建设花园城市，在红塔区实施42个项目重塑新兴州城，加快澄江最美县城、元江滨江花果城建设，精心建设50个农文旅融合发展重点村。二是丰富旅游业态，挖掘哀牢山、通海秀山古城、澄江化石地、李家山古墓群等资源。三是发展赛事经济，推进全国促进体育消费和赛事经济试点城市建设，办好“两超两马”等重点赛事。

生态保护出硬招，湖泊治理见成效。玉溪市副市长瓦庆超介绍，今年1至4月，全市PM2.5平均浓度同比下降12.9%；一季度群众噪声投诉量同比下降23.6%；4月份抚仙湖湖心水质保持Ⅰ类，星云湖和杞麓湖湖心水质均为Ⅳ类。

在湖泊保护治理方面，玉溪坚持“统、截、调、减、治、管”六措并举，建立“一湖一策”科技支撑体系，精准谋划七大类110个项目，细化100项年度重点措施。玉溪初步谋划了总投资122.7亿元的生态保护治理项目。

民生保障加力，历史问题化解。玉溪市副市长方灵表示，玉溪每年将80%左右的财力投入民生领域。受群众关注的玉水金岸烂尾项目已全面重启，今年9月底前可完成全部收尾工程，目前已办理不动产权证1600多套。

教育方面，3个县通过国家义务教育优质均衡县认定，全市高考成绩逐年有进。医疗卫生方面，全市重大慢性病过早死亡率降低至9.58%，人均寿命达79.98岁。就业方面，五年计划新增城镇就业12.5万人。

物流枢纽建设提速。玉溪市发展和改革委员会主任张发彦介绍，玉溪围绕生产服务型国家物流枢纽建设，重点实施研和铁路海关监管场所、矿石钢材交易集散中心、农产品集散交易中心等17个基础设施项目。今年1月，“玉溪号”中亚国际货运班列成功首发，累计开行190列。1至4月，中老铁路玉溪段客运到发232万人，货运到发475.17万吨。

科技创新平台和主体培育取得突破。谭伟介绍，“十五五”开局以来，玉溪深入实施“创新活市”战略，系统布局人工智能、场景应用等16个“科技应用+”领域。全市培育省级创新平台15个、市级创新平台98个，开展技术攻关255项。科技型中小企业达1567户、高新技术企业达265户，每万户企业法人高企达58.9户、居全省第一。

强中心城区战略稳步推进。瓦庆超介绍，玉溪实施强中心城区战略，推动城南、城中、城北三大片区联动发展。目前已完成《新兴州城历史片区城市更新规划方案》编制，永和里、幸福里基础设施改造及郑氏旧居、李鸿祥故居历史建筑修缮已全面启动。

对外开放持续扩大。方灵介绍，今年1至4月，玉溪市外贸进出口额18.53亿元，同比增长19.6%。玉溪正加速研和、化念两大核心枢纽片区建设，力争2030年外贸进出口额达68亿元，占GDP比重达1.9%。

项目支撑抓落实。胡江辉表示，玉溪共谋划储备“十五五”项目4814个，计划总投资1.3万亿元。市政府建立“三重三保两攻坚一提效”抓落实机制，连续六个季度实行季度一线赛马、末位鞭策，确保各项目标任务落地落实。（记者 郑义）