为破除公共资源交易壁垒、纾解企业发展难题、激活经营主体活力,河南省修武县以改革创新为抓手、精准服务为导向、规范监管为保障,从制度革新、数字赋能、智慧监管、降本便民四个维度精准发力,持续净化交易市场生态、压降企业交易成本、提升政务服务效能,全力打造市场化、法治化、便利化的优质营商环境。
修武县推行建设工程项目“评定分离+核查+随机”评标模式改革,配套出台标准化实施细则,清晰界定招标人、评标专家、交易中心三方权责,严格落实评标、定标权责分离,严守“先评审、再核查、后随机”工作流程。同时,全面系统清理招投标领域规范性文件,废止妨碍市场公平竞争的相关条款,严格落实招标文件公平竞争全覆盖审查机制,坚决破除市场准入隐性壁垒,切实降低企业跨区域投标的制度性交易成本。
创新引入“明镜”AI智能系统,突破传统人工审查局限,实现招标文件智能编制、合规检测全流程自动化,将文件审查时长从数天压缩至数小时,推动审查模式从“人工筛查”向“智能校验”迭代升级,显著提升招投标文件审查的精准度与效率。持续深化“全省一张网”落地应用,打通省、市、县三级平台数据互通链路,实现经营主体信息“一次填报、全省通用”,切实解决企业重复报备、多头跑腿的痛点难点,真正做到数据多跑路、企业少跑腿,以数字化改革持续优化经营主体办事体验。
常态化推行评标专家“一项目一评价”制度,所有评价工作均依托河南省公共资源交易监管平台线上规范开展,对照省级标准进行多维度量化评分,评价结果实时录入平台、同步推送至省综合评标专家库,纳入专家信用档案,直接关联专家续聘、评优等考核结果,从严规范评标专家履职行为。同时,联动财政、发展改革等职能部门,依托省级监管平台实现数据共享、联合核查,健全完善跨部门联合惩戒机制,及时纠治各类交易违规行为,全力营造公平诚信、规范有序的公共资源交易环境。
全面推行“不见面开标+远程异地评标”双服务模式,与省内外多地交易平台建立协作机制。目前完成的22个远程异地评标项目,成交金额13766.91万元,交易项目远程评标率100%,有效规避本地人情干扰,切实保障交易公平公正。积极推广电子保函替代传统保证金,有效盘活企业流动资金、减轻企业资金周转压力。
下一步,修武县将锚定优化营商环境核心目标,持续深化制度改革、优化便民举措,不断降低企业制度性交易成本,激活经营主体活力,提升公共资源交易服务质效。(记者 李向东 通讯员 范燕彬)