《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》提出“加快构建清洁低碳安全高效的新型能源体系”“推进非化石能源安全可靠有序替代化石能源”“着力构建新型电力系统”。

新疆正在打造全国能源资源战略保障基地，新能源发电装机规模持续扩大，截至2026年5月底，新疆电网新能源装机已超1.67亿千瓦，占电源总装机的比重超60%。面对新能源高比例并网带来的系统调节压力，国网新疆电力有限公司加快调节能力建设，统筹源网荷储协同发展，不断提升电网接纳、消纳、外送新能源能力，全力推动风光资源优势转化为绿色发展优势。

创新技术评估 构建多元立体调节资源体系

新疆新能源发电时空波动特征显著，发电出力呈“春秋大、冬夏小”特点，与冬夏用电负荷高峰形成季节性错配，日内功率波动幅度较大，对电力系统调峰、调频资源配置提出更高要求。

“调节能力建设是构建新型电力系统的核心关键，只有整合各类调节资源、打通源网荷储协同通道，才能持续提升电网承载能力和新能源消纳规模。”国网新疆经研院新型电力系统规划研究中心主任辛超山表示。

为精准适配新能源大规模并网需求，国网新疆电力持续创新电网调节能力评估方式，通过搭建新能源多场站短路比、惯量在线监测预警系统，建立大数据功率预测与消纳能力分析模型，科学划定新能源并网安全边界，精准测算系统调节需求，全面提升电网安全稳定运行水平与新能源接纳能力。

多元调节资源的加速布局，持续补强新疆电力系统短板。抽水蓄能方面，6月8日，南疆首座、新疆目前规模最大的在建抽蓄项目——若羌抽水蓄能电站尾闸室首层开挖顺利完工。项目建成投运后将全面服务南疆电网发展与新能源消纳，承担电力系统调峰、填谷、储能、调频等多重任务。

火电灵活性改造筑牢系统调节兜底保障。国网新疆电力持续推进传统火电转型升级，累计完成87台、总装机3683万千瓦火电机组灵活性改造，改造机组可实现20%及以下额定容量深度调峰，有效适配风光发电波动节奏，为新能源增发腾出充足空间。截至2025年4月8日，昌吉—古泉±1100千伏特高压直流工程配套17台66万千瓦火电机组全部完成改造，新增调峰能力196万千瓦，大幅释放区域绿电消纳潜力。

昌吉—古泉±1100千伏特高压直流输电线路（张利民 摄）

新型储能成为平抑新能源波动的重要支撑。截至3月底，新疆新型储能装机规模达2131万千瓦/7453万千瓦时，一季度利用小时数412小时，形成配建储能与独立储能互补发展的良好格局。4月7日，中绿电若羌50万千瓦/200万千瓦时储能项目全容量并网，进一步丰富了区域电力灵活调节资源。

同时，新疆深度挖掘负荷侧调节潜力，落实新版电力需求侧管理办法，完善电力负荷管理细则，建立需求响应补贴机制，引导工业负荷、新能源汽车充电等柔性资源参与电网调节，全方位拓宽新能源就地消纳路径。

深化源网荷储协同 健全政策市场保障机制

立足新能源高比例并网发展大势，国网新疆电力统筹电源、电网、负荷、储能各类资源，构建多维度、全方位的协同调节体系，依托技术赋能、政策托底、市场驱动，实现新能源“发得出、送得走、用得好”。

重大源网荷储一体化项目持续落地，为区域新能源就地消纳打造样板。2025年4月29日，总投资48亿元的兵团首个国家级新能源大基地项目——第六师五家渠市源网荷储一体化项目并网发电，有效优化区域能源结构，构建多能互补的绿色能源发展格局。西北地区首个配套高载能新材料产业的清洁能源综合项目——哈密华钛新材料600兆瓦风电源网荷储一体化项目，预计2026年实现全容量并网，通过“风光发电直供产业园区”模式，探索出戈壁新能源就地就近高效消纳的全新路径。

为持续激活调节资源活力，新疆坚持政策引领与市场赋能双向发力，完善新能源发展制度体系。2026年1月，自治区发布《关于加快推进新疆新能源就近消纳有关事项的通知》，明确“以荷定源”发展原则，鼓励通过储能配套、负荷深挖等方式提升项目自主调节能力。2026年5月，新疆优化容量电价机制，对火电、抽蓄、燃气发电、独立储能等调节性资源予以制度化价格补偿，引导各类调节电源科学布局、有序投产。

政企联动、多方协同的治理体系持续完善。新疆建立源网荷储协同服务新能源发展工作机制，压实电网企业在资源评估、并网管控、调度运行中的核心职责，构建政府主导、企业实施、社会参与的新能源发展新格局。

依托市场化改革释放调节潜能，新疆持续优化电力交易机制，完善调峰辅助服务、峰谷电价、储能租赁等多元化商业模式。2026年5月1日，新疆的独立储能设施全面接入电力调频辅助服务市场，有效解决储能项目收益单一、价值无法充分释放的问题，补齐电网分钟级调频短板，极大提振了社会资本投资储能产业的积极性。

扩容外送输送通道 全域统筹绿电资源配置

强大的网架输送能力，是新能源大范围优化配置、跨区域消纳的重要保障。国网新疆电力持续完善外送通道、主网架和县域配网建设，扩容新能源省内消纳、跨省外送双向通道。

依托“内供七环网、外送五通道”骨干网架，新疆充分利用用电负荷时空差异，常态化开展小时级省间错峰互济交易，有效平抑新能源波动，缓解迎峰度夏、度冬电网运行压力。通过智能调度系统升级，新疆新能源功率预测准确率提升至96%以上，实现新能源发电精细化管控、最大化消纳。

跨区特高压外送效能持续释放。截至5月26日，新疆年内累计外送电量601.4亿千瓦时，其中新能源外送电量193.9亿千瓦时、占比超32.2%，为全国23个省区市稳定输送清洁绿电。

哈密—郑州±800千伏特高压直流输电线路（张利民 摄）

县域配网、微电网成为新能源消纳的重要补充。国网新疆电力持续推动配网智能化升级，让传统被动受端电网转变为灵活可调的“微型调节器”，高效吸纳零散分布式新能源。4月14日，喀什塔什库尔干塔吉克自治县高海拔绿色智慧自愈微电网示范项目发电量突破300万千瓦时。作为新疆首个高海拔县域微电网工程，该项目构建起光伏储能协同调控模式，攻克高原偏远地区新能源并网消纳难题，为边疆绿色用电、能源自立提供了示范样本。

当前，若羌—羚羊（花土沟）750千伏输变电工程、疆电送川渝±800千伏特高压直流等新通道加速建设。预计“十五五”末，新疆将建成“四交六直”特高压外送网架，跨区外送能力突破6000万千瓦，绿电外送规模和占比将持续提升。

从技术革新补强调节短板，到源网荷储协同发力，再到大网架畅通外送通道，国网新疆电力持续夯实新型电力系统运行根基，不断提升新能源消纳与配置能力，持续将新疆风光资源优势转化为绿色发展优势，为国家“双碳”目标实现和能源安全战略落地注入持久新疆电力动能。（记者 查燕荣 通讯员 于国康 李希）