7月13日，四川省广元市正式印发《2026年第二季度优化营商环境典型案例》，集中推出涵盖综合、政务、法治、要素、创新五大领域的11项突破性改革成果。这批源自各县区一线的“广元经验”，聚焦控制成本与优化产业生态，为秦巴山区县域经济高质量发展提供了生动范本。

数字赋能，跑出山区政务服务“加速度”

针对山区地广人稀、企业办事成本高的痛点，广元各县区打出“数字组合拳”。旺苍县创新“三联三心三融合”智慧视频导办模式，在23个乡镇铺设62台终端，实现“村级受理、视频传件”，累计办件8.8万件，平均时长缩短85%，为群众节约交通成本每户次20至100元。利州区率先引入AI技术，开发“AI小利”数智办事指南系统，覆盖1200余条高频知识库，自动解答咨询准确率达95.6%，推动市场准入等10个“一类事”办理时限压缩58%，全区新增经营主体同比增长15.3%。市政务服务和数据局则借力新媒体，开设“政企直通车”抖音直播间，单场观看超4000人次，政策知晓率提升30%，今年上半年已兑现惠企资金3.32亿元。

机制破冰，重塑产业生态与法治屏障

在要素保障与法治建设上，广元着力破解深层梗阻。昭化区探索“国企赋能+民企发力”协同路径，区属国企投入1900余万元代采资金，为中小民企提供6个月账期，助其降低采购成本12.6%，成功中标项目新增销售额超2000万元。广元经开区聚焦铝基新材料产业，梳理全生命周期服务清单763项，实现企业诉求100%闭环处理，助推产业产值五年连跨5个百亿台阶，2025年突破500亿元。法治环境持续优化，苍溪县推行“综合查一次”联合执法，涉企现场检查频次下降15.4%，行政争议实质性化解率达90%；广元市市场监管局构建跨区域文旅商标保护协作机制，成功查处恶意注册商标案，完成“剑门关”“翠云廊”等防御性商标注册342件，守护金字招牌。

绿色创新，激活县域发展新动能

绿色金融与模式创新成为新亮点。人民银行广元市分行推出全省首个林下经济专属信贷产品“青林快贷”，落地首笔林草碳普惠收益权质押贷款，撬动涉林绿色贷款余额达21.47亿元，带动20余万户林农人均年增收3000元。朝天区创新“链主引领+绿色运力”机制，投入1.6亿元购置160余辆新能源重卡，碳排放降低50.4%，年减碳超6149吨，构建起辐射西部、连通长三角的低碳物流新生态。在创新领域，广元实现知识产权金融服务全域覆盖，发放质押贷款8100余万元；朝天区民宿产业通过“国有+集体”双轨供地，降低用地成本30%—50%，旺季入住率攀升至99%，“点状供地”经验在全省推广。

下一步，广元市将持续深化营商环境与产业生态融合，推动更多原创性改革举措从县域走向全省乃至全国，以一流宜商环境赋能新质生产力发展。（记者 戚原）

记者观察：

记者注意到，广元市此次印发的《2026年第二季度优化营商环境典型案例》都有独特的亮点——旺苍“视频办”： 山区政务服务“零跑腿”，办事时长缩八成；利州“AI小利”： 人工智能解企忧，咨询量降三成，时效提六成；昭化“国企+”： 信用背书解融资难，民企采购降本超一成；苍溪“综合查一次”： 执法瘦身不减质，涉企检查降一成半；广元“青林快贷”： 全省首创林下信贷，撬动20亿绿金富民；朝天“绿色运力”： 新能源重卡减碳超6000吨，重塑蜀道物流；铝基“全链服务”： 经开区763项清单护航，五百亿产业加速跑；民宿“点状供地”： 用地成本砍半，曾家山民宿入住率近饱和。

好的营商环境，不是喊出来的，而是干出来的“标准动作”。广元此次推出的11项典型案例，最大的价值在于其“可复制、可推广”的实操属性。无论是旺苍县“视频导办”破解山区服务半径难题，还是朝天区“点状供地”化解民宿用地瓶颈；无论是“综合查一次”规范涉企执法的制度设计，还是“国企+民企”协同发展的对接机制，都提供了清晰的改革切口、具体的操作流程和可量化的成效指标。这些源于基层探索的“广元解法”，跳出了单纯依靠政策优惠的传统思维，转向依靠制度创新降低成本，为同类地区尤其是中西部山区县域提供了拿来可用的“实战手册”。期待这些“微创新”能在更广范围内落地生根，让更多经营主体享受到营商环境优化的制度红利。