2026年8月4日,中国共产党汶川县第十三届委员会第十一次全体会议在威州镇举行。县委书记陶钢在第二次全体会议上的讲话,没有停留在“开完会、发完文”的程序闭环,而是把“树立和践行正确政绩观”作为一条暗线,贯通于农业强、农村美、农民富的三维部署之中。
细读全文,全会主题主线清晰——不折不扣把党中央、省委、州委决策部署转化为汶川实际行动;价值指向清晰——让广大农民群众共享现代化成果;方法路径清晰——建圈强链、塑形铸魂、拓源增收。这恰是正确政绩观在基层县域的具象化:政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩,讲话用“汶川答卷”给出了回答。
推动高质量发展行稳致远,离不开正确政绩观。汶川培育发展现代化农业产业,是县域经济高质量发展的方向之一。这是以正确政绩观引领高质量发展,接续推进中国式现代化建设汶川实践的具体作为。
正确政绩观,首先是为民造福的政绩,不是为“场面”立碑。
讲话开宗明义:全会“充分体现了县委坚持人民至上、增进民生福祉的深厚情怀”,把“突出农民主体地位、健全联农带农机制、补齐农村民生短板”摆在突出位置。在“努力实现农民富”一节中,不讲空泛的“增收目标”,而讲“钱袋子更鼓”“家底更厚”“生活圈更优”“防返贫安全网更牢”四件实事:建好农民工综合服务站、开展“技能照亮前程”培训、探索跨村联营与“三变”改革、盘活闲置农房与荒山荒坡、提档升级村级便民阵地、关爱“一老一小”、完善风险精准识别与快速响应机制。这些条目有一个共同特征——衡量标尺是“群众实际感受”,不是报表上的增速,不是观摩线上的盆景。讲话明确“增加农民收入是关键”“不发生规模性返贫致贫是必须守住的底线任务”,就是把“为民造福是最大政绩”从理念拉回田间地头:政绩成色,由农民腰包、村庄面貌、兜底保障来背书。
正确政绩观,是尊重规律的政绩,不是逆势蛮干的“显绩”。
讲话谈农业兴,不喊“全域开花”的口号,而是“立足资源禀赋”“立足汶川实际、尊重发展规律”;谈产业链强,讲“跳出卖原料的老路”“跳出增产不增收的困境”“跳出单打独斗的格局”,向前端抓种业母本园、向中端抓果汁果酒与牦牛前置仓、向后端抓百万级标杆单品、向配套抓冷链与低空植保。谈农村美,不堆砌“涂墙刷漆”的速效工程,而提“借鉴‘千万工程’经验”“精城优镇·美村靓户”“生产生活空间提质、基础设施补短、公共服务均衡三大工程”,并把“地质灾害多发实际”“大熊猫国家公园保护”“河湖长制林长制田长制路长制”一并纳入生态与安全前提。这正是“坚持从实际出发、按规律办事”的政绩取向:既做显功也做潜功,不把高原农牧业硬拗成工业开发区,不把抗震防灾让位于景观打造。政绩不是“我想干什么”,而是“这片土地适合干什么、农民需要干什么”。
正确政绩观,是系统长效的政绩,不是“届内见效”的短跑。
讲话把农业农村现代化定义为“系统性、长期性工程,不可能一蹴而就”,部署上刻意避免“运动式”:人才链讲“向内深挖本土能人、向外广招专业英才、向上搭建成长赛道”,服务链讲“县镇村三级社会化服务”“金融链长制”“链主企业培育”;治理上讲“微网实格”“小事不出村、矛盾不上交”“专业社工+志愿服务”;落实上讲“县级领导牵头抓总、专班推进、全程督办”“日常调度、季度督查、年度考核”“四不两直”。更关键的是,讲话把“十五五”开局与“今后五年乃至更长时期”绑定。这种“一张图施工、一把尺检验、一股劲攻坚”的闭环,指向的是“功成不必在我、功成必定有我”:允许产业链三年成势、允许集体资产五年盘活、允许人才梯队十年成军,但不允许“届期一到、项目断档”。
正确政绩观,是实干闭环的政绩,不是包装式落实的台词。
讲话在“关键在落实、关键在实干”一段,直言“坚决杜绝形式主义、官僚主义”,在年末五项重点工作中,防汛减灾讲“杜绝人员伤亡”、项目建设讲“日报告+专班调度”“清单交办、限时销号”、巡视整改讲“回头看”“倒排工期”、换届讲“鲜明实干实绩导向”、目标攻坚讲“对照考核清单逐项找差距”。这些都是“以实干出政绩”的方法论:政绩不是汇报稿里的排比句,而是七下八上汛期零亡人、滞后项目限时销号、帮扶资金用在刀刃上、干部选出来能干事干成事。讲话结尾“农业强则县域强,农村美则县域美,农民富则县域富”语义本身构成政绩观的浓缩——县域强不强,不看广场宽不宽,看农业链强不强;县域美不美,不看临街立面新不新,看乡村形神兼备不兼备;县域富不富,不看少数样板户,看农民普遍增收、集体普遍有底、返贫底线普遍守牢。
回到全会本身,这次全会就是一次政绩观的再校准:把“三农”压舱石当作应对不确定性的底气,把高原特色农牧业当作县域典范的基座,把村美人和业兴民富当作现代化成色。对基层干部而言,践行正确政绩观不需要另起炉灶,只需在每一次产业选址时多问“能否联农带农”,在每一笔项目资金上多问“是否惠及村集体”,在每一次村庄整治中多问“农民愿不愿意、能不能管护”,在每一次换届考察中多问“是不是真干事、干成事”。
蓝图已经绘就,路径已经明晰。汶川县委十三届十一次全会留下的,不只是一份《公报》,更是一套可辨识的政绩刻度:以人民感受为终检、以尊重规律为前置、以系统长效为周期、以实干闭环为通道。当“农业强、农村美、农民富”从讲话稿走进县域的樱桃园、李子园、养殖场、民宿群落时,正确政绩观便不再是抽象命题,而是汶川山乡最朴素的丰收叙事。(记者 戚原)