近日,湖北省孝感市应城市首家博士创新站在湖北双环科技股份有限公司正式揭牌成立。截至目前,应城市拥有高新技术企业140家、科技型中小企业380家、省级以上创新创业平台38家、瞪羚企业14家,全域科创企业矩阵持续壮大、创新动能加速蓄积。
科创活力持续迸发的背后,离不开税务部门的精准赋能。应城市税务局依托全省优化营商环境“小切口”改革事项——科创企业“智e享”服务项目,聚焦政策落地、风险防控、生态培育三大维度,构建全链条、精准化、智能化税收服务体系,持续为县域科技创新发展注入税务“活水”。2026年6月,“智e享”成功入选湖北省营商环境典型改革案例。
精准滴灌 税惠政策直达快享
长期以来,科创企业普遍存在惠企政策查找难、理解难、精准享受难等问题。针对行业痛点,应城市税务局摒弃传统“大水漫灌”式宣传,推行靶向推送、精准匹配、算费到户的服务新模式,让税费红利精准落袋。
应城市税务局梳理编制《科创企业政策指引》,从创业投资、人才培育、研发创新、成果转化、重点产业、全产业链六个维度,系统拆解税费优惠体系,逐条明确适用主体、申报条件、办理流程与政策依据,实现企业“一看就懂、一查即会、对号入座”。同时,上线“智e享·政策计算器”,企业录入基础信息即可一键匹配适配政策、测算减免金额,并清晰知晓无法享受政策的具体原因,智能化提升政策落实质效。
为最大限度释放红利,应城市税务局升级科创企业税费优惠“免申即享”机制,依托大数据自动识别、自动计算、自动推送,实现科创税费优惠零材料、零跑腿、零等待。
湖北卓熙氟化股份有限公司作为市级瞪羚企业,今年持续加大研发投入,研发费用同比增长超15%。在税务部门精准匹配的研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠等政策加持下,企业仅加计扣除一项便减免税费63.57万元。企业财务负责人谢曼珠表示,省下的税费全部投入新工艺、新设备研发,助力企业新建生产线落地,今年产能提升30%,真正实现“税惠赋能、创新增效”。
数据显示,今年前6个月,应城市科创企业累计享受各项税费优惠4344.97万元,同比增长33.3%,科创企业获得感持续提升。
源头防控 筑牢科创合规屏障
研发费用归集不规范、涉税边界模糊、财务核算不精准,是制约科创企业稳健发展的共性难题。应城市税务局坚持关口前移、源头治理,变“事后纠错”为“事前辅导、事中预警、事后规范”,构建研发项目全生命周期涉税风控体系。
应城市税务局建立多部门数据共享机制,联动经信、科技、发改、市场监管、财政等部门,常态化交换高新企业、科技型中小企业、瞪羚企业、专精特新企业及知识产权备案数据,精准画像企业创新发展阶段。针对初创、成长、成熟不同阶段科创企业,定制差异化涉税服务,精准匹配认定辅导、费用归集、发票保障、跨境涉税、项目筹划等服务内容。
同时,依托“智e享·研发费用智能风险提示工具”和“财表哨兵”智能系统,对企业申报数据、财务数据、发票数据开展智能比对分析,重点筛查人员人工、直接投入、设备折旧等研发费用归集疑点,定期生成税务体检报告,点对点推送风险提示与整改建议,帮助企业化解涉税风险、规范财务核算。
湖北回盛生物科技有限公司在税务部门的精准辅导下,及时纠正研发费用归集不规范问题,集中科研力量攻坚核心工艺,企业全年平均发酵水平提升12.04%,核心产品技术指标跻身全球先进行列,累计降本增效270万元,有效补齐国内兽药原料药高效发酵工艺短板。
今年前7个月,应城市税务局累计为企业开展涉税风险提醒140户次,辅导整改研发费用归集问题87个,有效护航企业合规经营、安心创新。
生态共育 赋能创新成果转化
创新不止于研发,更在于成果落地。应城市税务局跳出单一税务服务思维,联动政府、金融、高校、科研院所,搭建多维协同服务平台,构建税、企、校、银共生共荣的科创生态圈,全力推动科技成果从“实验室”走向“生产线”。
依托部门大数据资源,应城市税务局为全市140家高新企业、380家科技型中小企业建立“一户一档”成长档案,通过多维度精准画像,动态掌握企业研发投入、知识产权、项目攻坚等发展情况。组建“科创税管家”专班,推行“一企一策一专家”包保机制,实现政策咨询、申报辅导、风险防控、成果转化全流程跟踪服务。
依托全市市校合作平台,税务、科技部门联合组建“智e享·税校企服务联盟”,对接省内11所高校院所,常态化开展成果转化涉税辅导,精准解决职务科技成果转化、技术交易涉税难题,激发校企协同创新活力。
湖北回盛生物与武汉高校合作的兽药创新技术,曾在成果转化阶段面临涉税困惑。“科创税管家”主动上门精准辅导,规范技术交易合同与费用归集,助力项目顺利落地投产,预计新增年产值4000万元。
为破解科创企业“轻资产、融资难”困境,应城市税务局深化“税银互动”,将优质纳税信用转化为金融信用,通过“税银贷”产品拓宽企业融资渠道。今年前7个月,全市科创企业依托纳税信用实现融资3394.97万元,有效缓解创新资金压力。
优质的税收营商环境,持续催生出丰硕的科创成果。今年以来,应城市4个项目入选省级科普转移支付资金项目,新增3个孝感市级科创平台,长弢新材料企业项目入选工信部“揭榜挂帅”创新任务,双环科技成立全市首家省级博士创新站、11名博士进站驻研,县域科创能级持续跃升。
应城市税务局党委书记、局长李大华表示,下一步,应城市税务局将持续迭代升级“智e享”服务体系,以税收大数据赋能服务创新、监管提效、生态优化,让税惠红利直达创新主体、让合规防线守护创新发展、让优质服务滋养创新土壤,持续激活县域科创发展新动能。(记者 余惠玲 通讯员 杨进平 蒋建强)