中国共产党汶川县第十四次代表大会于10月31日上午胜利闭幕。大会提出，未来五年，汶川将聚力建设更具精神感召力的红色名县、更具文化影响力的千年古县、更具生态驱动力的绿色大县、更具示范引领力的高原强县，全方位提升县域综合实力和发展能级，为基本实现社会主义现代化打下坚实基础。

汶川绿意盎然（戚原 摄）

近年来，汶川县域经济发展量质齐升，现代农业、绿色低碳工业、全域文旅协同推进，地区生产总值、规上工业总产值、旅游综合收入实现“三个百亿”梯次突破。作为阿坝州唯一入选县，汶川跻身四川省首批扩权赋能县，县域发展迎来新的机遇。

“强县扩权赋能改革试点，既是稳住经济大盘、夯实县域发展根基的现实抓手，也是对治理能力的现实考验，更是培育新质生产力、推动民族地区长治久安和高质量发展的重要机遇。”汶川县发展和改革局副局长沈仕奇说。他表示，汶川将立足“四县建设”总体目标，激活土地、人才、科技、生态等各类要素，走出一条契合本地资源禀赋、体现民族地区特色的强县发展路子。

汶川冰雪运动深受游客喜爱（戚原 摄）

做强产业支撑。汶川将主动对接全州9大重点产业链布局，做强绿色建材、高原农特产品加工两大主导产业，培育人造晶体、低空经济两大特色新兴产业，并发挥扩权改革在文旅项目审批方面的政策优势，做优红色文旅、生态康养产业。同时，持续深化开发区提质增效，用好试点改革赋予的相关权限，实施“腾笼换鸟”攻坚行动，盘活低效工业用地，完善园区基础设施配套。到“十五五”末，主导产业、特色产业总产值力争突破150亿元，打造川西北绿色建材产业集聚区、成渝地区高品质高原农特产品核心供应地、川西北红色生态文旅目的地。

推进城乡融合。深入实施“精城优镇·美村靓户”行动，推动新型城镇化与产业发展互促互进。抢抓扩权赋能试点机遇，加强要素保障，加快川汶高速、成汶高速（汶彭段）等重大交通项目建设；有序推进东街片区等城市更新改造，补齐养老托育、文体休闲等公共服务短板。做强“映秀—漩口—水磨”县域副中心，引导各镇错位发展、功能互补，同步抓好宜居宜业和美乡村建设，巩固拓展脱贫攻坚成果，促进各民族交往交流交融。到“十五五”末，常住人口城镇化率力争达到60%。

汶川特色农产品（戚原 摄）

强化要素保障。用好用活省州要素赋能、科技赋能、改革赋能政策，聚焦土地、能耗、资金、人才、生态等关键环节，主动向上对接，争取单列指标、专项授信等支持；全面承接下放审批权限，落实直达审批机制，打通要素供给落地通道。依托“两山”实践创新基地建设，推动生态要素价值转化。搭建校地合作、科创转化平台，引导创新资源向产业一线集聚，统筹项目谋划、储备、落地、建设全链条，推动债券项目、技改项目、产业项目提速实施，严守生态保护、政府债务等底线。

工业发展稳步向前（戚原 摄）

优化营商环境。坚持“两个毫不动摇”，把“接得住、管得好、用得活”下放权限作为改革基础前提，健全权限承接配套制度，强化业务培训，理顺审批流程。深化“廉通汶商”五大行动，健全政企常态化沟通、入企帮扶服务机制，梯度培育民营企业。到“十五五”末，引育规模以上主导产业企业16户。

“我们将把扩权赋能改革贯穿经济社会发展全过程，锚定目标、跳起摸高，推动汶川在全省扩权赋能县（市）中提档进位，努力为全省民族地区扩权赋能改革探索可借鉴的实践样本。”沈仕奇表示。（记者 戚原）