吉林临江地处鸭绿江畔，与朝鲜隔江相望，辖区面积3009平方公里，森林覆盖率86.7%，被评为“中国百佳深呼吸小城”“中国最美县城”和“中国长寿之乡”。2020年以来，人民银行临江市支行发挥“领头羊”作用，积极拓展履职空间，引导地方法人银行机构助推革命老区、边境地区乡村振兴。 

用好货币政策 助力乡村振兴

2020年以来，人民银行临江市支行发挥再贷款“增量、扩面、降价”引导作用，通过窗口指导、宣传培训、审批发放和投向监督等举措，将临江市打造为再贷款支持乡村振兴的主阵地。截至2022年10月末，累计发放支农再贷款11.15亿元，余额3.50亿元；累计发放支小再贷款3.04亿元，余额0.54亿元。辖区地方法人银行机构运用再贷款撬动自有信贷资金投向民营小微企业，贷款定价在4.35%-6.45%区间，比以往平均利率下调3-4个百分点。在货币政策支持下，涉农114户企业和1320户农户减少融资成本，特色种养、物流、水电、硅藻土、矿产加工等10余个产业项目抵御疫情负面影响和经济下行压力，实现稳企业保就业目标。

“刚意纸塑”是一家纸箱制造企业，原材料价格上涨30%，原库存无法满足下游客户供货需求。企业土地和房产已办理抵押贷款，没有足值抵押物申请新贷款。人民银行临江市支行指导临江农商银行开展实地调查，了解企业实际经营情况。鉴于该企业经营状况和信用等级良好，临江农商银行以第二顺位抵押方式，运用支农再贷款发放500万元流动资金贷款，今年3月，又以信用方式为其发放200万元贷款，及时解决了企业融资难题。“刚意纸塑”利用信贷资金采购了足量的牛卡纸、箱板纸等原材料，组装第二条生产线。目前，该企业正以“三班倒”方式不间断生产，产能达到1500万平方米。2022年预计实现主营业务收入4500万元，利润500万元。

临江农商银行创新“银行+企业+村集体+农户”金融供给模式，利用再贷款政策工具，再次为通林菌业有限公司办理支农再贷款2350万元，贷款年利率仅为4.55%，企业减少利息支出170万元。目前，“通林菌业”年建成黑木耳培育大棚80座，产菌棒1000万棒；灵芝培育大棚20座，年产灵芝2万斤。预计该企业2022年销售收入达3000万元。“通林菌业”作为带动乡村经济发展的核心企业，种植基地安排就业300余人，人均年收入4万元；30多个行政村成立专业食用菌合作组织，与核心企业“抱团发展”。

创新金融产品 推动信贷普惠

为解决部分农户因扩大生产规模，资金需求较大但却无法提供足额抵押担保的瓶颈，人民银行临江市支行引导辖内金融机构针对当地畜牧业、种植产业创新推出一系列特色信贷产品。截至2022年9月末，临江市全金融机构涉农贷款余额30.76亿元，占全部贷款余额的60.61%。如：临江农商银行推动信用变真金，利用“信用+补充担保”方式发放“农户循环额度贷款”272笔、金额4557万元。通过“一次授信，有效三年”方式，累计发放“诚信贷”287笔，金额1,805万元。邮储银行临江支行推动信贷便利化，适应移动互联网金融发展趋势，提升金融服务效率及信贷获得率，解决小微企业和个体工商户缺乏抵押物的问题，累计发放“小微极速贷”312笔，金额4294万元，涉及农户50户、企业105户。建设银行临江支行推动数字普惠金融，依托 “惠懂你”APP一站式移动金融服务平台，开办“小微快贷业务”，累计发放小微企业信用类快贷347笔，金额4461万元；累计发放小微企业质押快贷2笔，金额4.2万元。临江蛟银村镇银行拓展信贷营销市场，对有经营实体的个体工商户和小微企业开办“商业时贷”贷款，解决其经营所需周转资金，累计发放“商业时贷”58笔，金额5847万元。

开展评级授信  改善金融生态

人行临江市支行联合政府部门推进涉农特色评级授信，引导乡村居民树立诚实守信的意识，营造“守信奖励、失信惩戒”的氛围，打造良好的乡村金融生态环境。如：邮储银行临江支行开展信用村建设，深入田间地头宣传诚实守信，累计创建信用村70个，评定信用户1196户。累计发放信用贷款652笔、金额7,633万元。临江农商银行利用“整村授信”对信用村、信用户实行扩大授信额度、下浮贷款利率等优惠政策。2019年以来，23个行政村顺利挂牌，评定信用户3025户；总授信额度9800万元，累计发放信用贷款619笔、金额5,910万元。还有43个村陆续完成整村授信，信用村占比可达94%。（记者 王天武 通讯员 穆保玮 庞博）