行走在辽宁省北票市，柏油路平坦笔直，两旁绿树成荫；山体公园里，老人悠闲散步，孩童玩耍欢笑；河畔的亲水步道上，人影绰绰，鸥鸟翔集。这背后，是北票市坚定不移走生态优先、绿色发展之路的艰辛探索与卓越实践，一座“望得见山、看得见水、留得住人”的绿色宜居新城正在崛起。

从“生态伤疤”到“城市绿肺”

“百年煤城”北票，因煤而立，因煤而兴，也留下了沉重的生态欠账。北票市委、市政府深刻认识到，转型发展必须从修复生态入手，秉持“治山、治水、治城一体推进”的系统理念，全面开启了系统治理的生态攻坚。

治理废弃矿山，是生态修复中难啃的“硬骨头”。工程技术人员针对破损岩体，进行精细的清除修整，通过削坡减荷、场地平整等专业操作，消除了潜在安全隐患，随后采用“梯田模式”推进客土复绿。

目前，北票市已成功利用城区废弃矿山改建3处生态公园和46处口袋公园，新增城市绿地面积39万平方米，人均绿地面积达到15.03平方米。其中，山体公园生态修复工程通过对28.19公顷区域的综合整治，使之蜕变为集硬化铺装、景观绿化、灯光水景、观光平台和体育运动场地于一体的城市山体公园。

同时，北票市对大凌河、牤牛河等多条河道展开了全面综合治理，通过河道清障、清淤疏浚、堤防填筑等举措，累计治理河长132公里；打造“大黑山—东官河—凉水河—天鹅湖”生态经济景观带，并实施高标准的绿化、美化和亮化工程。

不懈的努力换来了水生态环境的显著改善，河域水质大幅提升，流域内生物多样性日益丰富。其中，白石水库周边湿地已成为“东亚—澳大利亚”候鸟迁徙路线上的重要停歇地和觅食地，带动了观鸟旅游产业的兴起。

从“功能滞后”到“宜居宜业”

作为国家第二批资源枯竭型城市，北票市曾一度面临基础设施老化、公共服务不足等“城市病”的困扰。北票市下足“绣花”功夫推进城市建设和精细化管理，全面提升城市品质和承载能力。

针对道路问题，北票市新铺改造城市主街道25条，整改油路罩面5.1万平方米，改造人行道6.3万平方米，整治背街小巷3.6千米，打通了铁路拦截的5条“断头路”，基本建成了“八纵十横”的城市路网骨架；施划停车位1.23万余个，有效规范了静态交通秩序。

北票市持续完善城市基础设施，加快推进城市道路、污水处理设施等基础设施配套，2024年，城市生活污水集中收集率达80%以上；加快推动老旧小区改造，对13个老旧小区实施了楼本体和基础设施配套改造；铺设各类管网156公里，新建公共卫生间12座。

面对“垃圾处理难”问题，北票市推行“保洁全天候、管理无缝隙、责任全覆盖”的精细化原则，推出了城市生活垃圾转运新模式，投入使用18台垃圾压缩转运车，取消二级垃圾点114个，在社区投入5000个分类垃圾箱，还实现了从传统垃圾填埋到现代化垃圾焚烧处理的转变。

北票市强化城市设计和精确规划，致力于打造精品街路、精品公园、精品建筑。2024年启动的10项绿化工程，新增绿化面积14万平方米，新建电厂小区、建设桥南侧口袋公园2处，推动铁路文化公园、“国球进公园”等项目落地。

从“面子”亮丽到“里子”丰厚

北票市将目光投向广阔的农村，大力推进农村人居环境整治，让绿色发展的成果惠及每一位居民，实现从外在环境的“面子”亮丽到人民生活的“里子”丰厚。

北票市高度重视农村人居环境，推出党委和政府常态化调度、逐级包保、督导考核、“红黑榜”约谈等8项长效机制。在农村垃圾治理上，北票市全面推行“户分类、村收集、乡转运、市处理”模式；扎实推进农村危房改造，累计改造108户，整治率达到100%；完成草原生态修复3万亩、小流域综合治理6万亩，打造花海景观带13万平方米。

北票市还建立完善的群众参与机制，保障农民的知情权、参与权、监督权，高标准实行“四议一审两公开”制度，充分听取民意；通过推广以奖代补、以工代赈，有效激发了村民的积极性；积极推广“门前五包”、群众认领等方式，确保了各项工程建成后有人管、长受益。

同时，北票市将民生保障放在突出位置，积极发展多元化养老服务模式，完成适老化改造283户；坚持就业优先战略，实现城镇新增就业3000人，失业人员再就业350人；城乡低保标准分别提高1.3%和5.6%，发放社会保障和救助资金高达10.5亿元，惠及城乡群众7.5万人；提供1.35万余次帮代办服务，切实解决急难愁盼。

如今的北票，天更蓝、山更绿、水更清、城更美、人更幸福，不仅重塑了城市形象，更为其高质量发展注入了绿色动能。

本报记者 王官波 通讯员 孙广行