1月5日，冬日暖阳洒在陕西省宁陕县老街棚改回迁小区的阳台上，居民刘新云正仔细擦拭新家具。“政府把回迁房建得这么好，电梯、停车场一应俱全，真是办了件暖民心的大实事。”刘新云的话语中洋溢着由衷的喜悦。

“十四五”以来，这座深藏于秦岭之中的宁陕小城，以城市更新为有力抓手，稳步推进棚改回迁、老旧小区改造以及保障性住房建设，凭借一栋栋宽敞明亮的住房、一个个焕发生机的社区，交出了一份让群众满意的安居答卷。

住房问题，一头连着民生福祉，一头关乎城市发展。受山地地形制约，宁陕县老城区曾长期面临基础设施老化、居住环境恶劣等突出难题。宁陕县抢抓国家城市更新战略机遇，聚焦群众“忧居”痛点，精准施策破解住房难题，让“安居梦”照进千家万户。

老街片区的蝶变，正是宁陕棚改工程的生动缩影。曾经的老街，私搭乱建现象普遍，污水雨水横流，400余户居民在低矮破旧的房屋里生活了数年。“以前住平房，夏天漏雨、冬天漏风，遇到下雨天路滑难走，别提多不方便了。”谈及过去的居住环境，棚改居民赖平连连摇头。如今，赖平的新家正在装修，“三室两厅的房子宽敞又亮堂，阳光透过大窗户洒进来，心里都跟着暖洋洋的。”

民有所呼，政有所应。宁陕县秉持“政府主导、市场运作、群众参与”原则，推行“征迁安置同步走、产权置换与货币补偿相结合”模式，精准破解安置难题。

截至目前，老街棚改项目累计完成拆迁423户，建成回迁房386套，实施货币补偿126户，297户居民选择回迁安置房305套，已全部交付入住。

“不仅要让群众住上新房，更要住得舒心。”宁陕县住房和城乡建设局干部赖军介绍，项目配套建设商业街、超市、社区服务中心等便民设施，让居民“出棚进楼”的同时，享受全方位公共服务。

相比于棚改“新居梦”，老旧小区居民更盼“旧居焕新颜”。在城关镇安居小区，昔日“空中蛛网密布、地上车辆乱停”的景象已不复存在。加装的电梯、整洁的楼面、新建的凉亭，共同绘就了小区新容颜。“‘蜘蛛网’没了，环境美了，大家更愿意下楼聊天了。”居民邓小波感慨地说。

“十四五”期间，宁陕县因地制宜推行“一小区一方案”改造模式，累计完成48个老旧小区改造工程，惠及居民3314户。在改造过程中，宁陕县创新“党建+物业”治理模式，积极推动小区成立业委会，破解“无人管、管不好”的治理难题。

在“住有所居”基础上，宁陕县着力满足“住有优居”需求。走进城投幸福里小区，只见米白与浅咖色相间的真石漆外墙在阳光下熠熠生辉，楼栋的排水管网、地面硬化以及人行步道均已初具规模。“小区地段优越、户型合理、采光充足，我非常满意。”正在看房的居民肖承红满怀期待。城投幸福里小区总建筑面积6567平方米，规划38套现代住宅，并配套新华书店等便民设施。

“十四五”期间，宁陕县稳步推进房地产开发，启动香城宁境、鑫晟豪庭等7个项目，规划新建商品房1627套，已建成856套（约11.09万平方米），居住品质持续升级，住房供给多元化发展。

安居路上，一个都不能少。在西沟口廉租房小区，独居老人张兴华安心地看着电视。此前，其原住房存在裂缝隐患，宁陕县人大代表走访发现后，仅用3天时间便协调完成了廉租房调配与入住，实现“安居无忧”。这得益于“动态核查+及时清退”的闭环管理机制以及部门联审机制，有效推动了住房保障从“人找政策”向“政策找人”的转变。

“国家政策好，咱低收入家庭也能住上安全舒适的安心房！”梅子镇村民孟天成的话语，道出了众多群众的心声。

“十四五”以来，宁陕县累计分配公共租赁住房304套，覆盖城镇低收入人群、新就业职工、外来务工人员等701名；发放租赁补贴17.16万元，惠及173户困难家庭。

民生无小事，安居是大事。从老街棚改的推进到老旧小区的华丽转身；从商品房的有序供给，到保障房的精准覆盖，“十四五”期间，宁陕县通过切实有效的措施解决了住房难题，使群众实现了安居梦想，同时也为县域经济高质量发展交出了一份令人满意的答卷。

本报记者 李彦东 通讯员 张 星 王 辉