安徽省桐城市这座浸润着六尺巷“礼让谦和”文化底蕴的城市,以全过程人民民主实践站为重要阵地,以制度创新为坚实支撑、以民生改善为根本目标,探索出一条扎根群众、服务民生的全过程人民民主实践新路径,让民呼我应、民愿畅达成为这座千年古城的幸福底色。
桐城市创新构建“1+3+N”实践站体系,以市人大中心实践站为枢纽,龙眠街道东关实践站、吕亭镇桐青会实践站、嬉子湖镇蟠龙实践站三个示范站为标杆,辐射带动N个特色实践站,实现市镇村三级15个全过程人民民主阵地全覆盖。为让民主实践更加高效,桐城市依托安徽省人大代表履职服务平台,为所有实践站生成了专属的意见建议反馈二维码,群众随时扫码即可提诉求、献良策,建议直达代表和实践站系统,实现联系群众“不下线”、民呼我应“不打烊”。
在站点建设中,桐城市坚持“共建共享”原则,优先选择人口集中、交通便利的位置,推动场所融合、功能融通、服务提质。吕亭镇桐青会实践站创新“行业协会+产业链+人大代表”架构,将16名省、市、县、镇四级财经类人大代表混编进站,分成4个网格,形成“网格有代表,遇事有人管”的闭环模式;新渡镇土桥村实践站打造“乡土文化长廊”,将民主理念与本土文化深度融合,让群众在潜移默化中增强民主认同。截至目前,桐城市15个各类实践站累计接待选民300余人次,收集意见建议600余条,解决实际问题200余个,成为名副其实的民意“直通车”。
“民生实事推进到哪里,人大监督就跟进到哪里。”为确保民主实践不走过场,桐城市建立“收集、分析、提交、办理、监督、评价、反馈”全流程闭环机制,让每一条民生诉求都有回音、每一项问政结果都能落地。
在日常监督上,桐城市联系工委每两月督查项目进度,代表工委跟踪协调;在专项监督上,组织人大代表开展集中视察,既晒成效也督滞后;在数字监督上,依托“智慧人大”系统实现建议办理全流程可视化,群众可实时查询进度。为确保监督实效,桐城市人大常委会将代表进站履职纳入考核,人大常委会班子成员包联实践站,定期进驻接待选民,确保群众诉求“事事有回音、件件有着落”。针对2025年老旧小区改造项目进展缓慢等问题,市人大重点监督,推动牵头部门承诺按期完工,用刚性监督护航民生实事落地。
从六尺巷的礼让之风绵延至今,到实践站的常态履职落地生根,桐城正以全过程人民民主的生动实践,打通基层治理“最后一公里”。一张张民生清单的高效落地,一次次民主协商的有序开展,不仅让群众的获得感、幸福感、安全感成色更足,更让这份暖融融的民生答卷,为千年文都基层治理现代化注入持久而强劲的动力。
本报记者 吴 昊 通讯员 潘月琴