“过去，这里土地闲置、企业零散、产业链条处处‘断档’。看似面积不小，实则活力不足，好项目进不来，大项目留不住。”回望改革前的新疆温宿产业园区，管委会党工委书记田三平感慨道。而如今，一场以土地、链条、企业为核心的深度改革，正让这片工业热土焕发新生。

土地“活血” 从存量中挖增量

土地曾是温宿产业园区最沉重的“包袱”。改革前，园区闲置土地占比0.6%，低效用地更是高达6.46%。一些企业“圈而不建、建而不产”，大量土地资源被“冷冻”，许多优质项目无地可落。

破局之道，在于“动刀”。温宿产业园区成立专项闲置土地清理组，对78.8公顷闲置土地逐一建立“一宗一策”台账，同时通过一系列法治化、市场化手段，成功盘活28.3公顷土地，成为新项目落地的“黄金储备”。

更关键的是，温宿产业园区同步推行“亩均论英雄”机制，倒逼企业主动转型增效，使园区亩均产值跃升至35.63万元，真正让每一寸土地都成为高质量发展的沃土。

链条“织网” 锻造产业集群新脊梁

以前的温宿产业园区产业链像一盘散沙，企业多停留在原料加工和半成品阶段，附加值低、同质化严重。对此，园区清醒地认识到，唯有补链、延链、强链，才能从“单点突破”走向“集群崛起”。

立足自治区化工产业集中区的定位，温宿产业园区聚焦化工、纺织、煤化工三大主导产业，开启了一场产业链的“织网行动”。园区不仅编制了纺织产业链图谱，还围绕石油、天然气、石墨等优势资源，精心推出《温宿县招商手册》和《招商引资项目库》，还在阿克苏地区率先成立专业化招商公司，设立10亿元产业引导基金，构建起“政府引导、企业主导、基金配套、市场运作”的全新招商模式。

链主企业纷纷落地，产业生态随之激活。浙苏石化家纺科技（阿克苏）有限公司构建起“油、煤—聚酯—化纤—织造—终端产品”的一体化家纺全产业链，2025年产值达3.89亿元，带动700余人就业；阿克苏中曼油气勘探开发有限公司年采油气65万吨，产值18亿元，占全县工业增加值总量的67%；新疆投资发展集团100万锭棉纺项目一期40万锭已投产，江苏申久集团年产100万吨聚酯差别化纤维项目正加速推进。

链主企业的崛起，也迅速带动了配套项目的集聚。新疆千家汇智能装备科技、海融纺织3000台织机、润邦化工40万吨成品油调和等项目相继落地，一个南疆“炼化纺”一体化基地雏形初现。

企业“育苗” 激活内生增长力

过去，温宿产业园区的中小企业普遍规模小、抗风险能力弱、成长动力不足。为此，园区以专精特新培育改革为抓手，构建起从“小微企业”到“规上企业”再到“专精特新”企业的梯度培育体系，同时配以相关政策支持，为企业技改升级、扩大生产注入“真金白银”。

一批企业在此过程中完成了华丽蝶变。浙苏石化家纺科技（阿克苏）有限公司从2021年落户时的小微企业，成长为年产值近4亿元的链主企业；阿克苏中曼油气勘探开发有限公司仅用3年就实现“一年发现、二年探明、三年建产”，成功获评自治区专精特新和高新技术企业；新疆黑钥匙酸性肥料有限公司发展为占地60亩、总投资6000万元的高新技术企业。

目前，温宿产业园区已培育自治区专精特新中小企业16家，并锚定2030年目标：培育规上企业15家、专精特新企业5家，推动园区产值实现年均稳定增长。企业培育的成效，最终汇聚为发展实绩：2025年，园区42家规上企业实现营业收入40.3亿元，纳税2.3亿元，带动2880人就业，成为温宿县工业经济最活跃的“细胞群”。

如今的温宿产业园区，土地高效利用、链条日趋完善、企业活力迸发，正以昂扬姿态驶入高质量发展的快车道。下一步，园区将持续深化改革创新，以更优的营商环境、更强的产业支撑、更实的培育举措，推动工业经济实现新的跨越，为温宿县经济社会高质量发展贡献园区力量。

记者手记

从盘活沉睡土地到织密产业链条，再到培育专精特新“好苗子”—— 温宿产业园区的改革，不是零敲碎打的修补，而是一场系统性的重塑。目前，曾经的“低效徘徊”，正被“高质跃升”所取代，而这场从“破局”到“领跑”的蜕变之旅，仍在继续。

本报记者 查燕荣 通讯员 赵江南 张 浩